El regreso del ascenso y descenso en la Liga MX llega a la cancha del Senado

Legisladores de todos los partidos políticos pugnaron por revivir el ascenso y descenso de los equipos profesionales en la Liga MX, cancelados desde hace seis años por la Federación Mexicana de Futbol (Femexfut).

El argumento principal de los senadores fue que el futbol profesional no es solo un negocio particular, sino un asunto de interés público, social, económico y constitucional.

En el foro “Fuera de lugar: ¿por qué es injusto cancelar el ascenso y descenso en el futbol?”, integrantes de todos los partidos argumentaron que las decisiones tomadas por la Femexfut impactan el desarrollo de 19 entidades del país que no tienen equipo de Primera División, su economía regional y los derechos de miles de deportistas.

“El futbol ha logrado otro milagro”, ironizó con una sonrisa el periodista David Faitelson, uno de los ponentes, ante el consenso que tuvieron los legisladores de todos los partidos políticos.

Movimiento Ciudadano, la bancada que organizó el foro con directivos de equipos, futbolistas, periodistas y abogados especializados en futbol, anunció que esta semana presentará una propuesta para materializar el regreso del ascenso y descenso, que estaba vigente hasta abril de 2020. 

El coordinador de ese grupo parlamentario, Clemente Castañeda, dijo que su bancada propondrá reformar la Ley General de Cultura Física y Deporte con el objetivo de incorporar de forma explícita el mérito deportivo, para que el derecho a subir o bajar de categoría esté garantizado. 

Castañeda argumentó que una actividad desarrollada por entes particulares no está exenta de la revisión del Estado. Recordó que la autonomía de las asociaciones deportivas nacionales se ejerce bajo el marco constitucional y legal del país.

“Hay actividades privadas, muchas, cuyas consecuencias trascienden a quienes las realizan. Cuando una decisión afecta oportunidades, empleos, inversiones, derechos o comunidades enteras, existe un interés legítimo de su sociedad y, en este caso, del Estado mexicano, por conocer y analizar sus consecuencias. Lo que es privado por su propiedad puede ser público por sus consecuencias. Y eso es precisamente lo que ocurre con el futbol mexicano”.

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El senador informó que para discutir el tema fueron convocados al Senado tanto representantes de la Liga MX como de la Femexfut, pero no respondieron a la invitación.

Hasta antes de la pandemia de Covid, cada año en México descendía uno de los equipos profesionales de la primera división —Liga MX—, el que tuviera un menor porcentaje de victorias, y subía el equipo campeón de la división inferior. Pero la Federación Mexicana de Futbol anunció el 24 de abril de 2020 la suspensión de esa práctica, por seis años, debido al impacto que estaba teniendo la pandemia. Con ello, la Liga de Ascenso MX fue sustituida por la Liga de Expansión MX.

El foro realizado este lunes y la propuesta de los legisladores surge a unos meses de que la presidenta Claudia Sheinbaum colocara el tema en la discusión pública. El 15 de mayo de 2026 la mandataria dijo que la Federación debía escuchar los reclamos sobre el regreso del ascenso. Y hace unos días, el 14 de septiembre, la Comisión Nacional Antimonopolio (CNA) informó que inició una investigación de oficio, IO-001-2026, sobre posibles prácticas monopólicas relativas en el mercado de afiliación, organización y acceso al futbol profesional.

“Es un tema de interés nacional”

El presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, el morenista Ignacio Mier Velasco, adelantó que la propuesta de reforma deberá ser discutida con las voces de la Femexfut y la Liga MX y destacó que la cancelación del ascenso de equipos priorizó un esquema financiero sobre la competencia.

“En esta composición prismática del futbol mexicano, la variable que determinó la cancelación de ascenso no fue deportiva, no fue la competencia, no fue el mérito, fue el modelo económico, el modelo de negocio… atendiendo que esto es un tema de interés público, de interés nacional, y que requiere la participación de todos”, afirmó el legislador.

En tanto, el senador Jorge Carlos Ramírez Marín, del Partido Verde Ecologista de México, le dio al futbol el rango de un tema de seguridad nacional. 

“Es un factor muy importante para temas como la seguridad nacional: el deporte como factor de inhibición de conductas antisociales. Resulta no solo de interés público sino de un interés esencial… creo que el debate de fondo es hasta dónde deja de ser deporte y se convierte meramente en producto comercial. Si fuera un tema comercial no tendría ninguna relevancia, es una actividad comercial lícita como cualquier otra, el problema es que tratándose de un deporte nacional afecta intereses nacionales”.

El senador Mauricio Vila, del PAN, centró sus argumentos en el impacto económico. Señaló que un club promedio de Primera División genera alrededor de 63 millones de dólares en ingresos al año, mientras que un equipo de la Liga de Expansión percibe apenas 2.2 millones de dólares, lo que representa una desproporción de casi 29 veces, muy superior a lo que ocurre en ligas como la de Inglaterra (12 veces) o España (11 veces).

El legislador destacó que en el lapso en el que han estado suspendidos el ascenso y el descenso el valor promedio de una franquicia de Primera División pasó de 15 millones de dólares a 150 millones de dólares, mientras que el valor de una franquicia de Expansión quedó estancado en 2 millones de dólares.

“Desde el Partido Acción Nacional respaldamos el ascenso y el descenso y por supuesto que también el fomentar y promover el desarrollo del talento mexicano”. Por el PRI, Manuel Añorve Baños sostuvo que una liga sin descenso “protege al propietario, pero no necesariamente protege al futbol”.

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El senador Gonzalo Yáñez, del PT, manifestó el apoyo de su bancada a las investigaciones de la Comisión Nacional Antimonopolio sobre conductas monopólicas en el mercado de afiliación, organización y acceso al futbol profesional.

El conflicto por el ascenso y el descenso

Para cancelar el ascenso y el descenso, la Femexfut argumentó que los clubes de la división de ascenso atravesaban un colapso económico e implementó un fondo de subsidio de 240 millones de pesos anuales, financiado con las multas impuestas a los tres últimos lugares en porcentaje de victorias de la Primera División.

Para poder ascender, ahora los equipos además de ser campeones debían cumplir requisitos, como tener estadios con capacidad mínima de 20 mil personas, estados financieros auditados y transparentes, y la eliminación de la multipropiedad, para evitar que un mismo dueño poseyera más de un equipo. Los empresarios también argumentaron que eliminar el riesgo de descender protegería a los equipos de la Liga MX con inversiones en infraestructura y fuerzas básicas.

Como respuesta, tres clubes de ascenso, Leones Negros de Guadalajara, Venados de Mérida y Correcaminos de Tamaulipas acudieron en mayo de 2020 al Tribunal Arbitral del Deporte (TAS), en Lausana, Suiza. Acusaron a la Femexfut de violar sus propios estatutos, destruir de manera unilateral el valor comercial y deportivo de sus franquicias y privarlos del derecho a competir en la máxima categoría.

Ese mismo año el TAS reconoció que la Femexfut tenía facultades para modificar sus formatos de competencia, pero la condenó a pagar indemnizaciones por los costos legales.

Cuando el plazo de seis años de suspensión estaba por concluir, la Asamblea de Dueños aprobó en abril de este año extender el cierre del circuito para la temporada 2026-2027. El argumento principal fue que ningún equipo de Expansión había completado de forma satisfactoria los requisitos establecidos.

Los equipos y los futbolistas afectados

Este lunes directivos, entrenadores, futbolistas y periodistas expusieron en el Senado los fundamentos económicos, deportivos y sociales para exigir el retorno de la movilidad entre divisiones. 

El abogado Darío del Real, quien interpuso el primer juicio de amparo contra la Femexfut y la Comisión Nacional del Deporte (Conade), para impugnar la cancelación del ascenso y descenso, argumentó que en la gestión del futbol profesional la Femexfut no actúa como ente privado, sino como un agente colaborador del gobierno federal con funciones administrativas delegadas, por lo que sus decisiones deben someterse al control constitucional.

Denunció una violación al principio de igualdad del artículo 1 constitucional, al existir un trato diferenciado no justificado entre los clubes protegidos dentro de la Liga MX y los equipos de categorías inferiores. Señaló una afectación directa al derecho a la cultura física y el deporte, contemplado en el artículo 4º constitucional, y advirtió que impedir la movilidad deportiva elimina los incentivos para invertir en recursos.

Del Real sostuvo que mantener una liga cerrada transgrede la libertad de trabajo y la libre competencia, contempladas en los artículos 5 y 28, al constituir una barrera de entrada económica que debe ser examinada por las autoridades para evaluar si existen alternativas menos restrictivas, y señaló que se vulnera el debido proceso, la seguridad jurídica y el acceso a la justicia de los artículos 14, 16 y 17.

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Alberto Castellanos puso énfasis en la diferencia real entre el equipo que más genera en la Liga de Expansión. Asimismo, indicó que un club que asciende pasa de percibir 1.8 millones de pesos a 200 millones por derechos de televisión. 

Castellanos recordó que la Liga MX forma parte de un puñado de países que cuentan con ligas cerradas, como Estados Unidos, Canadá, Nueva Zelanda o Belice. En ese sentido, el presidente de Cancún FC, Giovanni Solazzi, destacó que México es la única asociación del Top 15 del ranking FIFA que no cuenta con ascenso, lo que disminuye el interés del público e inversiones.

El portero del Atlético Morelia, Roberto Galán, expuso que con la cancelación del ascenso y el descenso, los jugadores de la Liga de Expansión han perdido hasta un 80 % de su sueldo en los últimos seis años, aunque mantienen las mismas exigencias físicas y laborales. El jugador, de nacionalidad española, advirtió que la ausencia de ascenso condiciona la superación deportiva a la compra de franquicias valoradas entre 80 y 90 millones de dólares.

En tanto, Alfonso Sosa, exjugador y director técnico de Leones Negros de la UdG, sostuvo que la falta de descenso crea una “zona de confort” para los equipos de la Liga MX al no haber castigos por los malos resultados, mientras impone un límite artificial al talento de la división inferior.

La periodista Natalia León advirtió que la pérdida de categoría o desaparición de clubes varoniles en Primera División ha provocado la eliminación automática de equipos femeniles filiales, lo que ha truncado plazas laborales y carreras profesionales.