¿Qué es el POZMVM y por qué es importante conocerlo?

Seguramente en los últimos días has leído o escuchado en las noticias sobre un supuesto “predialazo”, el alertamiento de que si no ocupas tu terreno o vivienda el gobierno podrá subastarlo o que se acerca una oleada masiva de cambios de uso de suelo. Quizá también en tus redes sociales has visto #POZMVM sin saber a qué se refiere y por qué todos están hablando de ello. Aquí te lo explicamos.

¿Qué es?

El POZMVM es el Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México, un documento de 200 cuartillas que puedes consultar aquí y que a mediados de septiembre hizo público la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) del Gobierno de México, así como los gobiernos de la Ciudad de México, el Estado de México, Hidalgo y Morelos.

Se trata de un instrumento de planeación estratégica y guía de política pública y que básicamente pone en la mesa una serie de líneas de acción para ordenar la Zona Metropolitana del Valle de México que en las últimas décadas ha tenido un crecimiento acelerado y totalmente desordenado.

El POZMVM no es un documento nuevo. De hecho, hay una versión que data de  1998, que proyectaba una idea de metrópoli que ya quedó rebasada. Ahora se presenta esta nueva actualización con miras a planear la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) hacia el 2050.

¿Cuál es su alcance? 

Analiza la metrópoli (la Ciudad de México y municipios del Estado de México, Hidalgo y Morelos conectados con ella por sus actividades y servicios) en dos escalas: una administrativa, integrada por las 16 alcaldías capitalinas, 59 municipios mexiquenses, ocho de Hidalgo y Huitzilac, Morelos; y otra ampliada, que abarca hasta 173 municipios al considerar las dinámicas del agua y los ecosistemas de la cuenca.

“Parte del reconocimiento de que los límites político-administrativos han sido rebasados por los procesos urbanos, ambientales, económicos y de movilidad que ocurren en el territorio, por lo que resulta indispensable planear de manera integral las zonas urbanas y rurales vinculadas entre sí”, subraya el documento.

¿Por qué importa?

La metrópoli funciona como un sistema en donde lo que sucede en un municipio (en materia de agua, tráfico, basura o vivienda) afecta directamente a los vecinos. Conocer el POZMVM permite entender cómo las autoridades pretenden coordinar la inversión pública y los servicios en todo el territorio. Algo que el propio documento reconoce que no ha pasado porque no hay trabajo conjunto, lo que “ha profundizado desigualdades socioespaciales entre zonas centrales consolidadas y periferias con mayores carencias”.

¿Cuáles son sus principales propuestas?

El programa organiza sus estrategias en cuatro pilares principales:

• Metrópoli Esponja: propone un cambio en la gestión del agua para captar, infiltrar y conservar la lluvia a nivel de cuenca, protegiendo zonas estratégicas, como el Bosque de Agua y creando plazas drenantes o techos verdes.
• Metrópoli de proximidad: plantea reorganizar la ciudad para que empleos, escuelas, comercios y servicios estén más cerca de las viviendas, reduciendo los tiempos de traslado.
• Metrópoli resiliente: busca preparar al territorio ante riesgos de desastres naturales (como inundaciones, deslaves y sismos) y mitigar los efectos del cambio climático.
• Metrópoli con derechos: enfocada en reducir la brecha de desigualdad entre colonias centrales y periferias, garantizando acceso equitativo a vivienda, agua y transporte seguro.

Además, propone proyectos prioritarios como un Sistema de Alerta Temprana ante emergencias, Centros Urbanos Integrales de Atención (CUIDAM), transporte público masivo integrado y nodos de salud en zonas periféricas.

¿Qué busca evitar o prevenir este programa?

• Expansión urbana descontrolada: frenar el crecimiento disperso sobre tierras agrícolas o de conservación ecológica.
• Asentamientos en zonas de peligro: impedir construcciones en barrancas, laderas inestables o cauces propensos a inundaciones.
• Degradación del agua y del medio ambiente: evitar que el agua de lluvia se desperdicie en el drenaje y combatir tiraderos clandestinos o tala ilegal.
• Ciudades dormitorio: prevenir que la población tenga que viajar varias horas al día para trabajar o estudiar por falta de equipamiento local.

¿Qué han explicado las autoridades?

• Es un instrumento de coordinación, no una ley: las autoridades —y frente a la denuncia de vecinos sobre los alcances del programa— han insistido en que el POZMVM orienta la toma de decisiones generales, pero no sustituye las facultades de los gobiernos municipales ni de las alcaldías, ni modifica por sí mismo las leyes locales o reglamentos de uso de suelo.
• No aprueba obras ni asigna presupuestos directamente: funciona como un compendio de recomendaciones y proyectos estratégicos para que los gobiernos locales los tomen como base al definir sus propios planes.
• No tiene fines recaudatorios: aunque en el caso de la CDMX las autoridades han aceptado que la redacción en temas como el cobro de predial puede ser confusa —por lo que solicitarán se cambien— también han defendido que el objetivo es técnico y de ordenamiento ambiental/urbano, no de cobro fiscal.
• Es una propuesta abierta a mejoras: las autoridades federales y locales han insistido en que el documento presentado es una versión preliminar sujeta a consulta pública, donde se recopilan y evalúan opiniones de la ciudadanía, académicos y especialistas para afinar la versión final.

Proceso de consulta

¿Cuándo? Del 24 de septiembre al 22 de noviembre de 2026

¿Dónde? En las demarcaciones que conforman la ZMVM: 84 en total (las 16 alcaldías de la CDMX, 59 municipios del Estado de México, 8 de Hidalgo y 1 de Morelos-Huitzilac).

¿Cómo participar y registrar aportaciones?

1. Consulta de documentos: puedes revisar el proyecto completo, la versión ejecutiva y los materiales de consulta en el micrositio oficial de la SEDATU POZMVM.
2. Envía de comentarios:

• En línea: a través del Cuestionario de Consulta Pública POZMVM, donde deberás ingresar tu correo electrónico para recibir un número de folio de recepción.
• Correo electrónico: participacion.dgomr@sedatu.gob.mx.
• Buzones físicos: disponibles en sedes oficiales de la Ciudad de México, Estado de México, Hidalgo y Morelos (por ejemplo, en las oficinas de SEDATU en la CDMX)
• Si quieres escuchar directamente la explicación de las autoridades o plantearles dudas de forma presencial, puedes acudir a los foros y encuentros que están celebrando en distintas alcaldías de la CDMX cuyo calendario puedes consultar aquí.

¿Qué pasa después?

• Las opiniones y propuestas registradas se sistematizan para su análisis técnico y jurídico.
• La información se presentará ante el Consejo de Desarrollo Metropolitano para valorar modificaciones antes de la aprobación de la versión final del programa.

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