Francisco Garduño: de la tragedia en el INM y su exoneración a un cargo en la SEP
Animal Político · 14 de octubre de 2026
El caso en contra de Francisco Garduño, excomisionado del Instituto Nacional de Migración (INM), parece estar cerrado. El funcionario, nombrado por el expresidente Andrés Manuel López Obrador, forma parte de una de las tragedias migratorias más graves registradas en México como extitular de Migración.
Incendio y tragedia en Ciudad Juárez
El 27 de marzo de 2023, se registró un incendio dentro del área de alojamiento de varones de la estancia migratoria del INM en Ciudad Juárez. Un grupo de migrantes inició una protesta quemando colchonetas. Las puertas del área permanecieron cerradas bajo candado durante el siniestro, lo que impidió la evacuación de las personas atrapadas.
En el siniestro murieron 40 migrantes y 27 resultaron heridos; la mayoría de las víctimas provenían de Guatemala, Honduras, El Salvador, Venezuela y Colombia. También se detectó la ausencia de extintores operativos en la celda, la inexistencia de salidas de emergencia adecuadas y la falta de un plan de protección civil actualizado.
El resguardo del inmueble estaba a cargo de una compañía de seguridad privada, Grupo de Seguridad Privada Camsa, cuyos guardias abandonaron el área sin liberar a los internos. Esta empresa no contaba con permisos de portación de armas y, tras el siniestro, se le rescindió el contrato.
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Además, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) comenzó un proceso administrativo sancionador para revocar el permiso e imponer una multa económica a la empresa de seguridad privada que custodiaba la Estación Migratoria en Ciudad Juárez.
La imputación contra Garduño
En abril de ese año, la Fiscalía General de la República (FGR) imputó a Francisco Garduño por el delito de ejercicio ilícito del servicio público, señalando omisiones en sus deberes de supervisión y mantenimiento de condiciones de seguridad en las instalaciones bajo su mando. Un juez de control lo vinculó a proceso, manteniéndolo en libertad mediante firma periódica.
A lo largo de 2023 y 2024, la defensa legal del funcionario buscó la suspensión condicional del proceso mediante propuestas de reparación del daño. En septiembre de 2024, un juez federal rechazó la solicitud de solución alternativa planteada por la defensa, ordenando la continuación del procedimiento penal.
Pese a la vinculación a proceso penal, Garduño se mantuvo al frente de la titularidad del INM durante el cierre de la administración federal saliente en 2024. El expresidente López Obrador incluso aseguró que “su trabajo en general era bueno”, pese a la tragedia ocurrida en el INM.
“Es bueno su trabajo en general, siempre ha tenido un buen desempeño. Lo conozco desde hace muchos años; ha trabajado conmigo cuando fui jefe de Gobierno (…) luego estuvo de subsecretario en la Secretaría de Gobierno y lo nombré de Migración”, dijo en una de sus conferencias.
La tragedia provocó cuestionamientos sobre las condiciones de seguridad de la estación, la actuación del personal migratorio y la respuesta ante la emergencia. La investigación penal alcanzó a funcionarios y personal relacionado con la operación del centro.
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El 26 de septiembre de 2025 y obedeciendo a una orden judicial, dos años y medio después del incendio, Garduño ofreció una disculpa pública a las víctimas directas e indirectas del incendio.
Para las familias de las víctimas, así como para organizaciones de la sociedad civil, la disculpa pública no representó el cierre del caso ni una exoneración de responsabilidades, y se trató de un acto personal, no estatal.
Nuevo cargo con Sheinbaum
En el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum, Francisco Garduño se desempeña como director general de Centros de Formación para el Trabajo dentro de la Secretaría de Educación Pública (SEP).
La designación fue formalizada en enero de 2026 por el titular de la SEP, Mario Delgado Carrillo, pese a los señalamientos en contra de Garduño. El funcionario encabeza la coordinación general de la DGCFT, área responsable de administrar los planteles técnicos e impulsar programas de capacitación laboral.
Previo a esta incorporación en el sector educativo, se llevó a cabo la transición en la titularidad del Instituto Nacional de Migración, donde fue relevado por Sergio Salomón Céspedes Peregrina, quien se desempeñó como gobernador sustituto de Puebla.
Cierran proceso contra Garduño
Este 13 de octubre, un juez federal decretó la extinción de la acción penal y el sobreseimiento de la causa contra Francisco Garduño al determinar que cumplió las condiciones establecidas para la suspensión condicional del proceso. Sin embargo, la representación legal de las víctimas anunció que impugnará la resolución.
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Para cumplir con la suspensión condicional del proceso, el excomisionado debía atender diversas medidas, entre ellas el pago de indemnizaciones, ofrecer una disculpa pública y tomar cursos de capacitación en protección civil y derechos humanos. El juez consideró cumplidas esas obligaciones y determinó cerrar la causa penal en su contra.
No obstante, la resolución no pone fin a la controversia sobre las responsabilidades por la muerte de las 40 personas. La representación legal de las víctimas buscará impugnar la decisión judicial, por lo que el caso podría continuar en otras instancias legales.