Falso que con gobierno de AMLO aumentó el presupuesto del INAI, en realidad disminuyó 25%
Oscar Nogueda Romero · 10 de noviembre de 2023
La representante permanente de México ante la OEA, Luz Elena Baños Rivas, mintió al decir que durante este sexenio aumentó el presupuesto al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), al participar en una audiencia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
En realidad el presupuesto para el Instituto ha disminuido 25% en términos reales a lo largo del actual sexenio, si se compara lo aprobado para 2018 con 2023.
La funcionaria también señaló que el incremento de las solicitudes de información y presentación de medios de impugnación es muestra de que “no se ve inhibido” el derecho a la información; pero de acuerdo a especialistas el alza en estos requerimientos de la ciudadanía responde justo a lo contrario.
El Sabueso consultó a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) para conocer las fuentes utilizadas por la representante mexicana y sus conclusiones sobre estas declaraciones. Hasta el momento de publicación de esta verificación, no se recibió respuesta.
Presupuesto del INAI menor que en el sexenio pasado
Baños Rivas aseguró que el presupuesto del INAI en 2022 fue superior hasta en más de 40% al de 2014, y también más alto que el de 2015, 2016 y 2017.
El supuesto aumento de más de 40% comparando lo aprobado en 2014 al entonces IFAI con lo que se dio al INAI en 2022 solo se obtiene si se miran las cifras en términos nominales, pero si se considera la inflación, en términos reales el alza se ajusta a 4%.
Según datos oficiales de presupuesto y a precios del 2024, el INAI recibió mil 419 millones 48 mil 344 pesos en 2015; mil 411 millones 316 mil 819 en 2016 y mil 347 millones 497 mil 954 en 2017.
Esto quiere decir que el presupuesto asignado en 2015 fue 23.7% mayor que en 2022, mientras que el de 2016 fue superior en 23.6% y el de 2017 fue superior en 19.7%.
Comparando 2018 con 2022, el presupuesto del INAI tuvo una disminución en términos reales del 26%, y del 25% si se compara 2018 con 2023.
El presupuesto asignado al Instituto será el mismo en términos reales en 2024 en comparación con 2023, como coinciden en señalar los análisis del IMCO y de Fundar.
Aumento de medios de impugnación no es igual a más transparencia
La presentación de más medios de impugnación es consecuencia de que las autoridades mexicanas niegan la información a los solicitantes, señaló en entrevista Anaid García Tobón, especialista de Fundar.
“Ha habido retrocesos y aumento desproporcionado de las negativas de información, así como malas prácticas para la divulgación de información de interés público, como las declaraciones deliberadas de inexistencia de información”, refirió.
“Este es un síntoma de que las instituciones niegan más información y por lo tanto la ciudadanía interpone un mayor número de recursos de revisión, no de que haya más apertura. Desde 2019 a la fecha, se utilizan dos vías para negar la información: el uso de la declaratoria de inexistencia de la información y de la declaratoria de notoria incompetencia”, agregó.
En esta nota te explicamos que el porcentaje de recursos de revisión —medio legal para manifestar inconformidad ante una respuesta o falta de ella— presentados respecto del total de solicitudes de información aumentó 3.1% del 2018 al 2022.
Mientras que en el 2018 se presentaron 10 mil 911 recursos de revisión —de un total de 216 mil 759 solicitudes de información—, en 2022 la cifra aumentó a 24 mil 648 en 2022 —de un total de 305 mil 973 solicitudes—.
Por otro lado, el índice de Incurrencia, el cual evalúa el grado de negativas de información, incrementó a 6 en el actual gobierno.
Específicamente, en 2016, este índice fue de 3.9 y concluyó el sexenio en 2018 con 5; en 2019, subió a 6 y la misma cifra se mantuvo para 2022, de acuerdo con el Informe de labores del INAI 2022.
El Sabueso documentó que la actual administración ha restringido el acceso a información sobre sus proyectos prioritarios, así como sobre cuestionamientos sobre sospechas de corrupción y espionaje.
Según Fundar, el Sistema Nacional de Transparencia registró la declaración de inexistencia a 42 mil 562 solicitudes de información pública entre diciembre del 2018 y octubre del 2022.
Esto se añade al aumento de las negativas de entregar información, la solicitud de pagos millonarios para entregar documentos, decretos presidenciales para reservar información y presentación de amparos contra las resoluciones del INAI.