Animal Político · 23 de julio de 2026
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) abrogó la declaratoria del Polo de Desarrollo de Economía Circular para el Bienestar, Parque Hidalgo, en Hidalgo, luego de que una consulta ciudadana registró un rechazo mayoritario al proyecto y Petróleos Mexicanos (Pemex) consideró inviable continuar con su desarrollo.
El acuerdo fue publicado este jueves en el Diario Oficial de la Federación (DOF), e indica que con la entrada en vigor del nuevo acuerdo, queda sin efectos la declaratoria emitida el 1 de agosto de 2025, mediante la cual se estableció como Polo de Desarrollo de Economía Circular para el Bienestar una superficie de 2 millones 751 mil 48.080 metros cuadrados ubicada en los municipios de Tlaxcoapan y Atitalaquia, Hidalgo, propuesta por Pemex como propietario del predio.
En los considerandos, la dependencia señala que, después de la emisión de la declaratoria, realizó junto con autoridades del estado de Hidalgo un ejercicio consultivo voluntario de participación ciudadana para fortalecer el derecho de participación en materia ambiental y garantizar el acceso a información durante las etapas informativa, de diálogo y de emisión de opinión.
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La etapa de emisión de opinión se llevó a cabo el 14 de diciembre de 2025, organizada por el Instituto Electoral del Estado de Hidalgo, mediante la instalación de 78 mesas receptoras distribuidas en 35 secciones de los municipios de Tula de Allende, Tlaxcoapan y Atitalaquia.
De acuerdo con el cómputo oficial, participaron 12 mil 259 personas, equivalentes al 8.8% del listado nominal. Del total, 4 mil 334 opiniones, equivalentes al 35.4%, se pronunciaron por el “Sí”; 7 mil 736, correspondientes al 63.1%, por el “No”, y se registraron 189 papeletas anuladas, equivalentes al 1.5%.
La Semarnat sostiene que el resultado de la consulta modificó las condiciones bajo las cuales se planteó el proyecto. En ese sentido, señala que “el resultado mayoritario por la opción ‘No’ constituye un hecho sobrevenido, que altera de manera relevante las condiciones de viabilidad social que se encontraban asociadas a la implementación del proyecto relacionado con la Declaratoria”.
La dependencia añade que mantener vigente la declaratoria, pese a que el proyecto no se desarrollaría, podría generar ambigüedad regulatoria, expectativas institucionales divergentes y espacios de interpretación, por lo que consideró necesario asegurar congruencia administrativa y certeza jurídica.
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El acuerdo también refiere que, mediante un oficio fechado el 21 de abril de 2026, Pemex informó a la Subsecretaría de Desarrollo Sostenible y Economía Circular de la Semarnat que estimaba inviable continuar con el desarrollo del proyecto debido al disenso social expresado durante el proceso consultivo, lo que impedía cumplir los objetivos del polo de desarrollo de economía circular.
Posteriormente, el 20 de mayo de 2026, esa subsecretaría solicitó la emisión del acuerdo para abrogar la declaratoria publicada en agosto de 2025.
En su artículo único, el nuevo acuerdo dispone que queda sin efectos la Declaratoria del Polo de Desarrollo de Economía Circular para el Bienestar, Parque Hidalgo, respecto del polígono y la superficie establecidos en el instrumento original.
En los artículos transitorios se establece que el acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF. Asimismo, instruye a la Subsecretaría de Desarrollo Sostenible y Economía Circular a realizar las notificaciones correspondientes a Pemex para los efectos administrativos derivados de la abrogación.