Personas con discapacidad presentan amparos contra Plan Nacional de Desarrollo por ignorarlas
Redacción Animal Político · 17 de junio de 2025
Personas con discapacidad de nueve estados del país interpusieron amparos contra el Plan Nacional de Desarrollo (PND), debido a que no se les consultó para su elaboración y en él únicamente se contemplan programas asistenciales y de salud, lo que consideran que no toma en cuenta sus necesidades de accesibilidad, movilidad, transporte, comunicaciones, educación, trabajo, cultura, entre otras.
“La Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad prevé que para aprobar nuevos programas o políticas, los Estados deben hacer consultas a personas con discapacidad. Aunque no tenemos una legislación nacional que establezca que esto debe contemplarse, en el Artículo 1° de la Constitución se reconoce que los mexicanos gozarán de los derechos reconocidos también en tratados internacionales”, explicó la activista Catalina Torres.
Sin embargo, apuntó que para el recién publicado PND, esto no fue así: “La única consulta a personas con discapacidad fue convocada en Zacatecas, algunos hicimos el esfuerzo de ir, pero fue un ejercicio muy atropellado y muy improvisado en el que no hubo accesibilidad y casi todo el evento fue de agradecimientos a políticos y participaciones en las que decían que ya se tenían apoyos económicos”.
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“Salimos de ahí con mucha decepción, porque dijimos ‘bueno, a lo mejor alguien tomó nota de lo que dijimos’, pero no fuimos tomados en cuenta en lo absoluto, fueron los funcionarios quienes decían cómo deben ser las políticas públicas para personas con discapacidad, es decir, que regresamos al paternalismo, porque aunque la consulta era para nosotras, no se nos escuchó”, agregó Torres.
Para Catalina, el que sólo se les considere para ser beneficiarios de becas y pensiones “nos deja fuera de la educación, sin derecho a la movilidad y al trabajo. Nosotros necesitamos que se haga transversal la política para personas con discapacidad, pero esto no sucedió, y por ello, para lo que resta del sexenio sólo se ha planeado darnos dinero, dinero con el que no nos alcanza para cubrir nuestras necesidades”.
“Queremos participación activa y no simulaciones”
Las personas con discapacidad que acudieron a la convocatoria del gobierno de Zacatecas se percataron de que no se les tomó en cuenta el pasado 15 de abril, cuando se publicó en el Diario Oficial de la Federación el PND en el que sólo aparecen como un grupo de población beneficiado con programas sociales, lo que inconformó a ciudadanos de varias partes del país.
Ante lo establecido en la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad, personas integrantes de estas poblaciones interpusieron amparos en los estados de San Luis Potosí, Guanajuato, Baja California Sur, Puebla, Tabasco, Chiapas, Durango, Jalisco y Coahuila, con el reclamo “queremos tener participación activa y no simulaciones”.
Con ello, indicaron a través de un comunicado que buscan “que se escuchen nuestras necesidades reales, para que las soluciones también sean reales; las barreras físicas y actitudinales a las que nos enfrentamos cotidianamente no desaparecerán hasta que hayamos sido escuchadas y el gobierno haya actuado para eliminarlas”.
“Queremos ser escuchadas y atendidas, sabemos que no estamos pidiendo acciones excepcionales, estamos exigiendo nuestros derechos humanos consagrados en la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad, un instrumento internacional promovido, firmado y ratificado por el gobierno mexicano”, señalaron.
Catalina Torres remarcó que “la Convención nos protege y vamos a ir hasta las últimas consecuencias, es decir, no sabemos cómo nos vaya en este momento aquí en México con la nueva ley de amparo, pero sabemos que tenemos aliados en la ONU y hasta allá iremos en caso de ser necesario”.
Alcances jurídicos de los amparos contra PND
Luis González Lozano, abogado que acompaña de forma gratuita a los inconformes, explicó que, en caso de que las sentencias de los amparos sean favorables, se ordenaría al gobierno federal “que repita esa consulta, con la finalidad de que se escuchen sus necesidades, y que se realice con los estándares internacionales y los que ha establecido la propia Corte, para el tema de decisiones en una política pública nacional”.
De acuerdo con el abogado, la finalidad de presentar amparos en distintos estados del país “es, además de un tema de estrategia para visibilizar la problemática, un tema de logística, porque era complicado concentrar a varios interesados en un solo lugar, además de que no son las mismas necesidades las que tienen en la zona centro del país, en el sur o en el norte”.
González Lozano indicó que ganar estos amparos “será un gran reto por las dificultades que tienen las personas con discapacidad en su solicitud, por las modificaciones que hizo el Congreso a la ley de amparo , y que con la elección judicial se van a alargar los tiempos, en virtud de que los nuevos jueces entrarán en septiembre y tendrán un periodo de curva de aprendizaje y organización”.
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“Esto a todo mundo nos va a afectar, porque al cambiar el sistema, hay que ver si eso funciona, cómo opera y tampoco sabemos si los jueces electos por popularidad están capacitados para entender la problemática que estamos exponiendo, además de que hay que tomar en cuenta que estamos litigando contra el Estado y no sabemos si hay ‘jueces del bienestar’ que no quieran la responsabilidad de echar para abajo el PND”, comentó.
Y es que, desde ahora que están en el proceso de la presentación de amparos, “ya hay jueces de amparo en Puebla y Chiapas que nos desecharon las demandas diciendo que la falta de consulta no originaba una problemática para las personas con discapacidad, lo que manda una pésima señal y es delicado, porque se restringen derechos”.
Además, lamentó que “hubo personas que estaban convencidas de que había que inconformarse, y a la mera hora decidieron no hacerlo por miedo a que hubiera represalias por acudir a un juicio de amparo”, sin embargo, planteó que esperan que los casos se ganen y su beneficio sea extensivo para toda esta población.
Antecedentes de amparos ganados contra planes de desarrollo
La defensora de derechos Catalina Torres recordó que “aquí en San Luis Potosí ya tenemos experiencia en impugnar y ganar amparos”, pues en 2020 obtuvieron una sentencia favorable al reclamar la falta de consulta en el Plan de Desarrollo Estatal, y en 2022 consiguieron que se reconociera su reclamo contra el Plan de Desarrollo Municipal.
Con ello, Torres explicó que con el amparo que ganaron contra el plan estatal, “los funcionarios se empezaron a dar cuenta de que existen personas con discapacidad, y que no se trata nada más de darles dinero para que sobrevivan, sino que requieren los mismos servicios y atención que las personas que no tienen discapacidad; actualmente se está creando la Unidad de Personas con Discapacidad del Estado”.
En el caso del municipio de San Luis Potosí, esto significó la creación de una instancia para dar seguimiento a las demandas que expresaron en la consulta a personas con discapacidad, lo que generó cambios en los funcionarios públicos, “porque nos decían ‘esto no lo sabíamos ni lo imaginábamos’.
Con este antecedente, el abogado de las personas con discapacidad dijo que “tendría que ser igual en estos amparos que se están promoviendo. Estos reclamos se promovieron sin intención de incomodar a algún partido político o a quien gobierno. Lo que ellos buscan es lograr un buen vivir, con dignidad”.