Marcela Nochebuena · 12 de septiembre de 2025
“Conozco la problemática que hay en materia de identificación forense, la problemática que hay en México respecto a las personas desaparecidas, porque me ha tocado estar desde fiscalía. He caminado con las familias, he estado en diálogo con ellas, las he escuchado, he analizado sus investigaciones e incluso analizado a nivel nacional todo el contexto de las desapariciones”, aseguró Martha Lidia Pérez Gumecindo cuando fue entrevistada para llegar a ser la nueva titular de la Comisión Nacional de Búsqueda.
Veracruzana, Pérez Gumecindo nació el 23 de diciembre de 1979. Estudió la licenciatura en Derecho en la Universidad del Golfo, incorporada a la Universidad Veracruzana, y una maestría en Derecho procesal penal y Criminología.
Su experiencia profesional ha ocurrido siempre en ministerios públicos y fiscalías, primero en su entidad y luego en la Fiscalía General de la República, donde hasta ahora ocupaba la titularidad de la Fiscalía Especializada en Investigación de los Delitos de Desaparición Forzada.
Respecto a las recientes reformas a la Ley General en la materia presentadas por la presidenta Claudia Sheinbaum, y aprobadas por el Congreso de la Unión a finales de junio —tema sobre el que versó más de la mitad de su entrevista—, cree que lo más relevante es la incorporación de instancias de seguridad y de la Guardia Nacional al Sistema Nacional de Búsqueda, así como la creación de una Plataforma Única de Información, cuestionada por colectivos y organizaciones por los riesgos de vigilancia masiva que representa.
“También cuento con la formación académica, con la experiencia técnica para hacerme cargo de una responsabilidad tan grande como ser titular de la Comisión Nacional de Búsqueda”, prometió en esa charla con el subsecretario de Derechos Humanos, Arturo Medina, y Froylán Enciso, donde al mismo tiempo presumió sus conocimientos en criminología, y sus diplomados en mecanismos de aplicación del derecho procesal penal y en juicios orales.
Como agente del ministerio público —según destacó ella misma como sus fortalezas para el puesto —, relató que lo hizo en una entidad federativa donde le tocó integrar averiguaciones previas y carpetas de investigación en delitos de alto impacto cuando inició el sistema acusatorio penal. “El primer juicio oral en el estado con un resultado de sentencia condenatoria fue de la voz”, subrayó.

De acuerdo con su propio relato, fue fiscal de distrito, fiscal regional de la zona centro de un estado “que además tiene una problemática muy fuerte en materia de desaparición, homicidios y otros casos de alto impacto”.
Más tarde, fiscal de investigaciones ministeriales donde se atendían delitos de alto impacto, y luego fiscal en el tema de personas desaparecidas.
“Ahí comencé a tener el acercamiento ya más directo con los familiares de personas desaparecidas en un estado. Conocí el contexto de las desapariciones, de los hallazgos, de las recuperaciones de las fosas clandestinas en ese estado. De ahí vengo como directora a la fiscalía especializada en materia de desaparición forzada de personas de la Fiscalía General de la República”, añadió.
La FGR es la responsable de haber impugnado durante varios años la puesta en marcha de un Banco Nacional de Datos Forenses, que era su atribución según lo dispuesto por la Ley General en la materia. Durante su entrevista, Pérez Gumecindo destacó que todos los estados ya asumieron el compromiso de remitir el rezago de su información genética, pretexto que la FGR ha utilizado para justificar la falta de avance en el instrumento una vez que lo puso en marcha.
Martha Lidia, de 45 años de edad, asegura que en ese cargo empezó a tener acercamiento con víctimas de diferentes estados y a conocer el contexto de las desapariciones a nivel nacional. Ahora sostiene que hay que dar resultados desde un enfoque de redes de macrocriminalidad. En la FGR, aseguró, empezó a crear una plataforma de análisis criminal en la unidad de análisis de contexto.
“Al vincularse otros delitos, al tratarse de regiones de una extensión de territorio, al haber una política criminal desde las empresas y la colaboración de las autoridades con el narcotráfico, la delincuencia organizada, es que empecé a crear esa plataforma y no solo por eso, sino porque hay algo muy importante, los análisis de contexto”, aseguró.

Cuando habló de las reformas de la presidenta Sheinbaum, subrayó como “muy importante” que la CNB va a contar con elementos de la Guardia Nacional para realizar acciones de búsqueda, y que esa instancia también va a participar en el Sistema Nacional de Búsqueda, además de que las fiscalías locales tendrán una representación.
“Todas esas reformas son las que la de la voz considera muy importantes, y que además son necesarias para dar respuestas a todas esas exigencias que hacen las personas desaparecidas”, sostuvo. Para ella, eso responderá a uno de los reclamos de las familias, que es la coordinación entre fiscalías y comisiones locales de búsqueda.
Sin embargo, ante la pregunta de cuál es el método para actualizar el protocolo homologado de búsqueda, recurrió –como lo ha hecho el Estado durante décadas– al conocimiento empírico de las familias y a la necesidad de ajustarlo con base en las reformas a la Ley General.
“Si bien es cierto las familias quieren que les demos respuesta, es muy importante la opinión de ellos en el cumplimiento, o en la creación, o el fortalecimiento, o en la actualización de esos protocolos, porque ellos tienen un conocimiento empírico. Van con las alcaldías, las comisiones de búsqueda, los lugares de procesamiento, a realizar búsquedas, documentan todas las acciones que hacen las autoridades”, reconoció.
La titularidad de la Comisión Nacional de Búsqueda ha estado llena de cuestionamientos desde la salida de Karla Quintana, la primera persona que estuvo a cargo de la dependencia creada en 2018 por mandato de la Ley General. Quintana dejó el organismo en medio de diversas polémicas por la intención del expresidente Andrés Manuel López Obrador de realizar un nuevo censo de personas desaparecidas en el país.

Teresa Guadalupe Reyes Sahagún llegó como relevo cuestionada desde el primer momento, porque no hubo un proceso con etapas claras, que contemplara la participación de colectivos y familiares para llegar a su designación, que ocurrió el 23 de octubre de 2023 y se extendió durante los siguientes 21 meses.
Animal Político documentó que bajo su gestión, la CNB se caracterizó por personal sin experiencia, un distanciamiento con las familias de víctimas y un freno a proyectos destinados a la búsqueda. Dos exconsejeros del Sistema Nacional de Búsqueda narraron que solo hasta el final de su gestión se abrió a hablar con los colectivos.
De acuerdo con un balance de Red Lupa dado a conocer a principios de este año, persistían las deficiencias en fiscalías especializadas en desaparición de personas, en la atención de las comisiones ejecutivas de atención a víctimas, en las comisiones estatales y en el desempeño general de la Comisión Nacional de Búsqueda.
Destacaron que pese a que la dependencia había ofrecido una mejora del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, no había sucedido, además de que seguía sin generarse un programa Nacional de Búsqueda y Localización. En tanto, el Centro Nacional de Identificación Humana fue creado jurídicamente, pero no existe en los hechos. Tampoco se ha dado a conocer un Programa Nacional de Exhumaciones e identificación forense.
Para Pérez Gumecindo, los principales retos que enfrentará son la problemática de identificación forense, la falta de legitimidad social en la Comisión Nacional de Búsqueda –por lo que, dice, buscará la confianza de las familias y la ciudadanía–, y su fortalecimiento. De la misma manera, la falta de centros de resguardo y de mejora del Centro Nacional de Identificación Humana, así como de los servicios periciales forenses de las fiscalías.
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“Todo eso es un reto: tener más tecnología, el tener grupos multidisciplinarios con especialidades, expertos en la materia, con los cuales podamos obtener análisis de contexto que ayuden a la investigación, a la búsqueda de personas desaparecidas”, concluyó en una entrevista que se hizo pública apenas un día antes de su designación.

Según la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, la designación de Pérez Gumecindo se da en respuesta a una lección aprendida: “Tienen razón en muchas cosas los colectivos, que le tenemos que apostar siempre a la experiencia. Si algo nos quedó de aprendizaje, es que en el tema de búsqueda de personas desaparecidas, deben estar quienes tienen conocimiento de los temas y que son especialistas expertos, eso nos pareció un buen aprendizaje”, dijo durante una conferencia en la que la nueva titular de la CNB estuvo ausente.