CIDH y ONU piden a partidos fortalecer democracia interna y libertad de expresión

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (RELE/CIDH) y el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión llamaron a los partidos y movimientos políticos de América a fortalecer su democracia interna, defender la libertad de expresión y contribuir a la integridad de la información en la vida partidaria.

El pronunciamiento se realizó en el marco del Día Internacional del Acceso Universal a la Información, que se conmemoró este 28 de septiembre, y del Día Internacional de la Democracia, celebrado el 15 de septiembre. La iniciativa también coincide con el 25 aniversario de la Carta Democrática Interamericana.

“Los partidos políticos son una vía central de acceso al poder público y un espacio decisivo para la formación de liderazgos, candidaturas y debate democrático”, señalaron las Relatorías, al destacar que la calidad de las reglas internas influye en la protección del disenso, el trato a la prensa, la participación política y la conversación pública.

Partidos pueden adoptar reglas para proteger el disenso y la participación

Las Relatorías plantearon que los partidos utilicen sus estatutos, códigos de ética y reglamentos internos para establecer garantías para el disenso y la crítica interna sin represalias, así como procedimientos que respeten la independencia de los medios y permitan un acceso equitativo a conferencias de prensa, sin discriminación por línea editorial.

También propusieron establecer medidas para promover la igualdad de oportunidades y la participación política efectiva de mujeres y grupos históricamente subrepresentados, además de prevenir y atender la violencia política y la violencia digital por razones de género.

En materia de información, el llamado incluye compromisos para prevenir campañas deliberadas de desinformación, establecer reglas de transparencia para la comunicación electoral y la publicidad política, utilizar de manera responsable la inteligencia artificial e identificar contenidos sintéticos. También plantea rechazar la amplificación artificial y las redes de cuentas no auténticas.

Libertad de expresión e integridad de la información

El pronunciamiento señala que los partidos y movimientos políticos deben tomar distancia de mensajes discriminatorios o que inciten al odio, la intolerancia y la violencia, particularmente en un contexto político polarizado. Al mismo tiempo, plantea que las medidas disciplinarias internas deben ser claras, necesarias y proporcionales.

Las Relatorías precisaron que la crítica, la sátira, los juicios de valor y la información de interés público permanecen, como regla, protegidos. También destacaron la importancia de abrir espacios de participación para las militancias, fortalecer la rendición de cuentas interna y promover la alfabetización mediática e informacional.

Como parte de la iniciativa, la RELE/CIDH y el Relator Especial de la ONU elaboraron un Anexo de Adopción voluntaria dirigido a partidos y movimientos políticos. El documento reúne estándares para fortalecer la democracia interna, la libertad de expresión y la integridad de la información, y puede incorporarse total o parcialmente a los estatutos, códigos de ética o reglamentos de cada organización.

El Anexo se elaboró con base en 23 instrumentos del Sistema Interamericano, entrevistas y consultas con especialistas y organizaciones civiles. Posteriormente fue revisado por el Relator Especial de la ONU y su adopción es voluntaria, sin sustituir la legislación nacional.