Tras 7 años de incumplimiento, FGR emite Programa Nacional contra la Tortura
Redacción Animal Político · 19 de febrero de 2025
Tras siete años de incumplimiento, la Fiscalía General de la República (FGR) finalmente publicó el Programa Nacional para Prevenir y Sancionar la Tortura, luego de que a principios de febrero un Tribunal Colegiado de la Ciudad de México le ordenara expedirlo.
En junio de 2017 se promulgó la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura, en la que se ordenó a la FGR emitir dicho programa y que fuera de observancia obligatoria para todas sus investigaciones.
La FGR tenía solo 180 días para publicar dicho programa, pero pasaron cuatro años sin hacerlo; por ello, organizaciones civiles que acompañan a familiares y víctimas de tortura como Documenta, Fundar y el Centro Prodh iniciaron un juicio de amparo que dio pie a la resolución del Tribunal.
Programa para prevenir y sancionar la tortura define políticas públicas
El documento, publicado en una edición vespertina del Diario Oficial de la Federación (DOF), definen las políticas públicas específicas para combatir este tipo de delitos, así como para la protección.
Entre sus objetivos está el implementar campañas de capacitación y sensibilización dirigidas a servidores públicos de los tres poderes y órdenes de gobierno, así como organismos autónomos.
El programa incluye, entre otros aspectos, los reactivos a un diagnóstico de la incidencia, modalidades, causas y consecuencias de los delitos en materia de la Ley a para Prevenir y Sancionar la Tortura.
También incluye la protección, asistencia, ayuda, atención y reparación integral de las víctimas; líneas de acción, indicadores y bases para la creación de instrumentos de seguimiento y evaluación.
Reconoce que la tortura sigue siendo un problema en México
De acuerdo con el Centro Prodh, entre los aspectos positivos destaca el reconocimiento de que la tortura sigue siendo un problema en México a nivel nacional, cuando esa realidad se ha negado desde el Ejecutivo.
Otro mecanismo útil que destaca es el mecanismo de seguimiento como el informe anual, aunque sin indicadores como lo establece la ley, y que se refiere específicamente a la persistencia de la tortura sexual.
“Entre los aspectos negativos llama la atención que se prevea promover la sanción administrativa de jueces que incumplan sus obligaciones frente a la tortura, sin prever nada similar respecto de ministerios públicos y policías ministeriales”, destaca el Centro Prodh.
De acuerdo con los datos del Observatorio contra la Tortura, en 2023 se tuvo un registro de al menos 4 mil 592 investigaciones iniciadas por tortura a nivel nacional, de las cuales, solo 18 fueron judicializadas.
Estos datos contrastan con los mensajes de autoridades federales y de organismos públicos de derechos humanos respecto a que en México ya no se violan derechos humanos y no se comete tortura, por lo que la decisión del Tribunal destaca la urgente necesidad de contar con políticas públicas de prevención y erradicación de esta práctica generalizada en el país.
Mujeres sobrevivientes de tortura como Keren Selsy Ordoñez y Éricka Guadalupe Acosta Corona siguen presas y en estados como Veracruz y Jalisco se siguen documentando casos recientes de tortura.
