Joana Maldonado · 27 de octubre de 2026
La empresa Cajas Graf, S.A. de C.V., señalada por presuntas irregularidades, adjudicaciones directas y vínculos con una red de empresas e investigada por la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) y la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en relación con contratos de material electoral para diversos organismos, también ha sido contratada por el Instituto Electoral de Quintana Roo (IEQROO) en al menos en dos ocasiones, caso similar el de Corporativo Zeg S.A de C.V.
Ambas empresas, ligadas con el empresario José Alfredo Hernández Casillas, se encuentran bajo investigación por presuntas irregularidades en contratos con el Instituto Nacional Electoral (INE) y por el vínculo con Guadalupe Taddei, quien renunció a la presidencia del órgano electoral federal esta semana.
Cajas Graf, S.A. de C.V., fue contratada para la elección a gobernador del proceso electoral 2021-2022 en Quintana Roo por un monto de 29 millones 802 mil 439.28 pesos (folio IEQROO/LPN/07/2022), cuando aún era presidenta del organismo Mayra San Román Carrillo.

El Comité de Contrataciones, Adquisiciones y Bajas del IEQROO, con fecha 17 de marzo, emitió el fallo de la Licitación Pública Nacional del IEQROO, de rubro IEQROO/LPN/007/2022, adjudicando a la empresa “CAJAS GRAF S.A DE C.V” la “Elaboración y suministro del material electoral para simulacros contenidos en la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral 2021-2022, así como la elaboración y suministro del material electoral que se utilizará en la jornada electoral que habrá de celebrarse el 05 de junio del 2022 en el estado de Quintana Roo”.
En la más reciente elección judicial en 2025, Cajas Graf, S.A. de C.V. obtuvo el contrato por un monto de alrededor de 15 millones de pesos.
En tanto, Corporativo Zeg S.A de C.V. ganó la licitación para la adquisición de la documentación electoral y del material electoral para el Proceso electoral de 2024 para la elección de presidentes municipales, y diputaciones locales. El material comprado fueron las cajas contenedoras de material electoral, cajas paquetes electorales, canceles, etiquetas en braille para diputaciones y Ayuntamientos, urnas, bases porta urnas, cintas de seguridad y marcadoras de boletas y sujetador.
Al respecto, la presidenta del Consejo General del IEQROO, Rubí Pacheco Pérez, detalló que Cajas Graf, S.A. de C.V., obtuvo la licitación pública nacional en 2025, junto con Litho Formas S.A. de C.V., que desde hace varios procesos electorales es quien distribuye las boletas electorales en Quintana Roo, además de Formas Inteligentes S.A de C.V.

“Por lo general son tres o cuatro empresas, dependiendo de cómo ofertan las partidas; desde 2024 que hicimos la reforma al reglamento de contrataciones, las bases para la licitación pública nacional, que es el mecanismo por excelencia, se oferta por partidas como material, material para simulacros y si hay alguna otra, se hacen las partidas y se venden las bases de licitación”, detalló.
La presidenta del IEQROO aseguró que desde 2024, que coincide con su incorporación al Organismo Público Local Electoral (OPLE), no existe una determinación a puerta cerrada, sino mediante el Comité de Contrataciones, Adquisiciones y Bajas que sesiona en público “porque antes se creía que se tenía que hacer a puerta cerrada y en secreto”.
“Así duren todo el día y la noche, la transmisión se hace en vivo y el fallo se produce en vivo para evitar temas, y es lo que le da realce”, señaló. Rubí Pacheco descartó que estas asignaciones hayan tenido observaciones recientes tanto del Órgano Interno de Control como de la Auditoría Superior del Estado.
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La presidenta del OPLE Quintana Roo sostuvo también que la contratación de estas empresas coincide un poco con el número que participan en las licitaciones nacionales, y que mucho tiene que ver con los requisitos que se piden. “Yo en mi experiencia en este instituto solo he escuchado nombrar a muy pocas empresas que participan en todas las entidades como Litho Formas, Gráficas Corona, Formas Inteligentes: son las mismas en todos lados”, precisó.
“Hay una limitada participación porque hay un mercado muy cerrado sobre ese asunto y yo creo que los requisitos que se piden, al menos en el IEQROO, son abiertos para permitir que otras empresas pudieran participar, pero uno de los requisitos es que acrediten experiencia, flexibilizamos los requisitos para que más empresas participen, pero al menos en los dos procesos que yo llevo vistos, son las mismas que repiten”, explicó Pacheco Pérez.
Para la presidenta del IEQROO, lo propicio es que una vez que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) concluya las investigaciones sobre las empresas citadas, se informe a los OPLES porque de ser así, ya no podrían participar en los concursos de licitación.