ASF detecta anomalías en nómina educativa de Quintana Roo; ya fueron solventadas

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) observó ocho resultados irregulares a los Servicios Educativos de Quintana Roo (SEQ) y a la Secretaría de Educación Pública (SEP) en la Auditoría del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), de 2025. Entre las observaciones, se desprenden casos como pago injustificado a docentes que ocuparon un cargo de elección popular y pago a profesores fallecidos, entre otros. 

En términos generales, Quintana Roo obtuvo 11 resultados sin irregularidades financieras en la segunda entrega de auditorías de las cuentas públicas de la ASF. No obstante, hubo observaciones técnicas y administrativas relacionadas con irregularidades en el manejo y aplicación de los recursos de diversos fondos. 

En cuanto al Informe 1730 de Auditoría al Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), que sirve para cubrir el pago de sueldos, salarios y prestaciones  del personal que ocupa plazas transferidas de educación básica y normal, Quintana Roo obtuvo 17 resultados, de los cuales, en nueve se detectaron irregularidades, todas fueron solventados por los SEQ, antes de que se emitiera el informe entregado la semana pasada a la Cámara de Diputados. 

“La revisión consistió en verificar que los recursos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo se destinaron a los fines establecidos en la normativa aplicable, y que contaron con la documentación comprobatoria y justificativa correspondiente, y específicamente respecto de la muestra revisada que se establece en el apartado relativo al alcance”, detalló la ASF.

Observaciones técnicas en Quintana Roo

El informe detalla que, durante 2025, Quintana Roo recibió ocho mil 037 millones 837 mil 330.95 pesos por concepto de este fondo. La ASF examinó una muestra de siete mil 852 millones 905 mil 820.11 pesos, que representó el 97.7% de los recursos transferidos. 

La ASF detalló que antes de la conclusión de esta auditoría, los SEQ reintegraron mil 535 millones 455 mil 73 pesos a la tesorería de la Federación, correspondientes a pagos a personal que desempeñó funciones sin acreditar que éstas estuvieran vinculadas a educación básica y normal, así como a personal que tiene registro de defunción en las bases de datos de la Secretaría de Salud, entre otros conceptos. 

Una de las observaciones subsanadas de este fondo es el ejercicio en los capítulos 1000 Servicios personales, 2000 Materiales y suministros y 3000 Servicios generales, de los cuales tres mil millones 962 mil 200 pesos correspondieron a vales de gasolina en donde “no se acreditó que dichas erogaciones estuvieran vinculadas con la prestación de servicios de educación básica y normal y, en consecuencia, no se demostró la procedencia de dichos pagos con cargo a los recursos del FONE y Gasto Operativo durante el ejercicio fiscal 2025”.

Esta observación fue posteriormente justificada por los SEQ, aduciendo que el concepto de este pago, fue “de apoyo en la supervisión de los servicios de educación básica y normal, con lo que se solventó”. 

Entre las observaciones de esta Auditoría se señaló que la SEP, a través de los SEQ, pagó más de dos mil millones de pesos a seis trabajadores que ocuparon un cargo de elección popular (diputados, regidores), sin que se acreditara la procedencia de dichos pagos. La observación también se solventó. 

Plazas incompatibles y funcionarios con doble cargo

A su vez, SEQ erogaron cinco mil 820 millones 908 mil pesos para el pago a 25 trabajadores que registraron plazas en más de un centro de trabajo cuya ubicación geográfica resultó incompatible, es decir, que no se encontraban cerca o en el mismo municipio.  

Una fuente consultada sobre el tema consideró que incluso puede tratarse de una persona que trabaje entre municipios cercanos como Othón P. Blanco y Bacalar, Cancún y Puerto Morelos,  que no necesariamente impide a los docentes trasladarse de un centro educativo a otro. En todo caso, los SEQ acreditaron la prestación de los servicios educativos de los trabajadores en los centros de trabajo observados.

Otra de las observaciones fue en relación a un pago por  299 mil 119.88 pesos, a diez trabajadores identificados como fallecidos durante los ejercicios fiscales 2024 y 2025. Si bien quedó solventado, los SEQ aclararon los recursos por 256 mil 659.07 pesos, pero tuvieron que reintegrar 50 mil 862 pesos, solventando lo observado. 

En relación al informe número 1727, de Auditoría del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM), uno de los fondos del ramo 33 en el que se transfieren recursos a los estados para programas de desayunos escolares, proyectos nutricionales o bien, infraestructura educativa, Quintana Roo tuvo una observación por “la falta de autorización de hacer públicos los resultados de las opiniones del cumplimiento de obligaciones fiscales y de su consulta pública, así como la falta de información y documentación en procedimientos de contrataciones”.

Por ese motivo, se iniciaron procedimientos de responsabilidad en este caso, al Instituto de Infraestructura Física Educativa (IFEQROO) y al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF estatal). Asimismo, previo a la conclusión de este informe, fueron reintegrados a la tesorería de la federación, un total de 686 mil 356.50 pesos.

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De esta auditoría, en la que se revisó la aplicación del 100 % de los 839 millones 499 mil 965.02, la ASF determinó 29 resultados, en 19 no se detectaron irregularidades y diez fueron solventados. 

En varias de las observaciones, la ASF hizo notar que el IFEQROO entregó contratos para la construcción de aulas y escuelas, a empresas que incumplían con experiencia para la ejecución de obras, o bien incumplía con el número de personal.