Sin cambios, Senado avala Ley de Ingresos ante críticas por endeudamiento
Andro Aguilar · 29 de octubre de 2025
Tras una discusión de cuatro horas, la mayoría encabezada por Morena en el Senado avaló la Ley de Ingresos de la Federación sin ningún cambio respecto a lo enviado por la Cámara de Diputados.
Fueron 79 votos a favor de Morena, PVEM y PT contra 37 de los partidos opositores que criticaron el endeudamiento que contempla el proyecto.
El gobierno mexicano proyecta obtener 1 billón 472 mil 626.4 de deuda, pero la ley permite hasta un billón 780 mil millones de pesos de endeudamiento interno y hasta 15 mil 500 millones de dólares de un endeudamiento externo.
Para acelerar la aprobación, tal como ocurrió en la víspera con las tres leyes aprobadas correspondientes al paquete económico, el Senado también aprobó omitir el requisito de que haya sido publicado 24 horas antes.
¿De dónde saldrá el dinero?
La meta del gobierno federal es obtener 10 billones 193 mil 683 millones de pesos en ingresos para 2026.
De acuerdo con el documento, la fuente principal serán impuestos: 5 billones 838 mil 541 millones de pesos, de los cuales 3.07 billones provendrían del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
El gobierno mexicano proyecta obtener 1 billón 472 mil 626.4 de deuda. Asimismo, por ventas de bienes, prestación de servicios y otros ingresos, principalmente de Pemex y la Comisión Federal de Electricidad el gobierno calcula obtener un billón 630 mil 973.6 millones.
En tanto, el gobierno calcula obtener 5 billones 339 mil 634 millones de pesos como parte de la recaudación federal participable, que transferirá a estados y municipios.
La ley estima un crecimiento anual entre 1.8% y 2.8% del Producto Interno Bruto (PIB), un tipo de cambio promedio de 19.3 pesos por dólar. También calcula que el país producirá 1.8 millones de barriles diarios de petróleo crudo, con un precio promedio de 54.9 dólares por barril para exportación.
Concesiones por el Mundial de Futbol
En la presentación a cargo del senador Manuel Huerta Ladrón de Guevara, el morenista ya se había adelantado a los reclamos sobre la deuda que contempla.
“No se preocupen tanto por la deuda financiera, preocúpense por la deuda moral que tienen con el pueblo, las pensiones arrebatadas, los ferrocarriles malbaratados, jóvenes sin oportunidades, el campo abandonado, Pemex saqueado, empresas nacionales regaladas, eso nunca lo va a olvidar el pueblo”, lanzó el morenista.
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El senador Miguel Ángel Yunes Márquez, presidente de la comisión de Hacienda y Crédito Público, presentó el dictamen y recordó que la ley contempla que tanto personas como empresas identificadas por la FIFA como participantes en actividades directamente vinculadas al Mundial de futbol estarán exentas de algunas obligaciones fiscales a partir del último cuatrimestre del ejercicio 2025.
Como respuesta a la condonación de impuestos para inversores en el Mundial, el senador Luis Donaldo Colosio, advirtió que si bien se debe está de acuerdo con fomentar la inversión extranjera, la medida es desigual con pequeños contribuyentes”.
“Se renuncia a ingresos que podrían apoyar en salud, en educación, en infraestructura crítica, al tiempo en que se aprieta a las empresas que sostienen la economía cotidiana. Eso es absurdo. O al menos estamos haciendo las cosas al revés”.
“Se está hipotecando el futuro”
La priista Cristina Ruiz acusó al gobierno federal de usar esta ley con fines electorales y de llevar al país a un endeudamiento histórico.
“Hoy discutimos una ley de ingresos que hipoteca el futuro de nuestro país, una ley que endeuda más a las y los mexicanos, que reduce la confianza de los inversionistas y que usa el gasto público como herramienta electoral, no como un motor de desarrollo”, acusó.
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La legisladora señaló que si bien en 2018 cada mexicano debía menos de 80 mil pesos, al cierre de 2026 el endeudamiento por persona crecerá a 153 mil pesos, que representa duplicar la deuda pública en ocho años.
En tanto, el panista Gustavo Sánchez también se centró en el incremento de la deuda pública y advirtió de un grave riesgo para la estabilidad económica.
“Morena ha hipotecado y está hipotecando el futuro de todos los mexicanos en este país. Y lo que es peor aún, el endeudamiento no será utilizado para ninguna actividad productiva, porque tampoco, ni eso se les da, no se les da ser productivos, no se les da hacer actividades que generen productividad para el país”.
Estímulos
La Ley contempla un programa de regularización (Contribuyentes Moderados), para personas y empresas con ingresos menores de 300 millones de pesos en 2024 (sin contemplar a grandes contribuyentes).
Asimismo, un descuento de 100 % en multas, recargos y gastos de ejecución de deudas de impuestos, siempre que se pague la contribución. Si la deuda es solo por multas formales, el descuento es del 90%. Asimismo, ofrece descuentos de hasta 50 % en multas que no sean por falta de pago, si el contribuyente se pone al día antes de que la autoridad fiscal finalice una revisión.
También se autoriza al IMSS y al ISSSTE a reducir hasta el 100% de recargos y multas en adeudos por cuotas obrero patronales de estados y municipios generados hasta el 31 de diciembre de 2025, siempre que se paguen o se acuerden convenios de pago a plazos.
Las personas dedicadas al transporte en carreteras que usen la red de autopistas de cuota pueden tener 50% de esos gastos contra el ISR.
Se otorga una deducción adicional equivalente al 8% del costo de los libros, periódicos y revistas que adquiera el contribuyente, aplicable a personas físicas y morales con ingresos menores a 6 mdp.