Comisiones del Senado aprueban reformas a la Ley Aduanera por mayoría

Las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera del Senado, tras una discusión de dos horas, aprobaron este martes, por mayoría, la minuta de reformas a la Ley Aduanera enviada por la Cámara de Diputados, que ahora será turnada al pleno de la Cámara Alta.

La Comisión de Hacienda aprobó la reforma con 13 votos a favor y cuatro en contra, sin abstenciones. Por su parte, la Comisión de Estudios Legislativos Primera la avaló con ocho votos a favor y cinco en contra, registrándose las ausencias de los morenistas Javier Corral y Cynthia Iliana López Castro.

La reforma establece mayores controles a los agentes y las agencias de aduanas para evitar que las empresas eludan el pago de impuestos de los productos que ingresan al país.

Entraría en vigor a partir del 1 de enero de 2026 por instrucción de Sheinbaum

Durante la reunión de las comisiones para discutir la reforma, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público del Senado, Miguel Ángel Yunes Márquez, anunció que, por instrucciones de la presidenta Claudia Sheinbaum, se presentará mañana en el pleno un artículo transitorio para que las reformas a la Ley Aduanera entren en vigor el 1 de enero de 2026, junto con el resto del paquete económico.

“En este periodo, de aquí al 1 de enero, se hará toda la nueva reglamentación para esta ley, que era una cuestión que tenía muy preocupado al gremio de los aduaneros. No queríamos que entrara en vigor con un reglamento anterior”, explicó Yunes Márquez.

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Yunes añadió que la propuesta se trata de un acuerdo conversado con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, aunque no de una iniciativa directa de la dependencia, luego de que, durante la sesión, el senador Clemente Castañeda, de Movimiento Ciudadano, corrigió al morenista luego de que este afirmara que la Secretaría de Hacienda “propondría” el transitorio.

“Tomamos nota también del anuncio que ha hecho el senador Yunes, pero diría con respeto que, en este momento, no le corresponde a la Secretaría de Hacienda producir un transitorio; le corresponde a esta Cámara en el proceso legislativo”, puntualizó Castañeda.

El presidente de la Comisión de Hacienda aceptó la corrección y precisó que se trató de un malentendido:

“Tiene usted razón, me expresé mal. El comentario de Hacienda fue a solicitud nuestra, en donde ellos estarían de acuerdo en que presentáramos una reserva. No es una reserva enviada por Hacienda, sino algo platicado con ellos”, aclaró Yunes.

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¿De qué trata la reforma a la Ley Aduanera?

La reforma a la Ley Aduanera, presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum, señala que busca “fortalecer y modernizar la legislación aduanera mexicana de forma que todos los actores que participan en el comercio exterior puedan llevar a cabo sus actividades de la manera más eficiente posible, mejorando la competitividad del país y combatiendo la evasión y elusión fiscal, cerrando las puertas a la subvaluación y al contrabando”.

La reforma robustece los requisitos que los agentes y las agencias aduanales deben cumplir para realizar su trabajo.

Por ejemplo, se establece que los agentes deben tener una patente con vigencia de 20 años que acredite que están calificados para realizar sus tareas. Cada tres años, los agentes tendrán que realizar una certificación para mantener sus patentes.

Las agencias aduanales también deberán tener una autorización para operar, la cual tendrá una vigencia de 20 años y podrá prorrogarse por un periodo similar.

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Se plantea también crear el Consejo Aduanero como un órgano deliberativo que conocerá y determinará en lo que respecta al otorgamiento de la patente de agente aduanal y de la autorización para agencia aduanal, así como de sus prórrogas y del procedimiento de inhabilitación, suspensión, cancelación o extinción.

El Consejo deberá ser presidido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y estará conformado también por personas servidoras públicas del Servicio de Administración Tributaria, de la Agencia Nacional de Aduanas de México, y de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno.

Con información de Alexis Ortiz