Ojo en la justicia: vigilar a las nuevas personas juzgadoras desde la ciudadanía

El cambio más significativo que introdujo la reforma judicial publicada el 15 de septiembre de 2024 es que, en adelante, todas las personas que imparten justicia en el Poder Judicial de la Federación y en los poderes judiciales locales serán electos por voto popular de manera paulatina. La implementación de esta reforma implica la elección de casi 1600 cargos de personas juzgadoras federales. 1 Por la dimensión de este ejercicio, el proceso se dividió en dos fases:

1. Proceso Electoral Federal Extraordinario 2025: la elección se llevará a cabo el 1 de junio de 2025, en esta jornada se elegirán Ministras y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), 2 magistradas y magistrados del nuevo Tribunal de Disciplina Judicial, 3 del nuevo Órgano de Administración y a la mitad de los jueces y juezas de distrito y magistrados/magistradas de circuito.
2. Proceso Electoral Federal 2026-2027: se elegirá la mitad restante de jueces / juezas de distrito y magistradas / magistrados de circuito.

Así, el próximo 1 de junio se llevará a cabo una jornada electoral en la que por primera vez en la historia la ciudadanía votará por las personas que imparten justicia a nivel federal. Se trata de un ejercicio inédito a nivel mundial, pues en la experiencia comparada no hay ningún otro país que utilice un método similar para elegir a la totalidad de las personas juzgadoras. Las personas votantes tendrán que elegir de entre muchas opciones a personas candidatas a distintos cargos, una tarea compleja y que requiere informarse previamente. Ante este gran reto, ¿cuál es rol de la ciudadanía y cómo puede contribuir la sociedad civil en este proceso?

Desde Disentir A. C. creamos “Ojo en la justicia: Observatorio Ciudadano”, 4 una herramienta que pretender contribuir a que la ciudadanía conozca más de cerca los perfiles profesionales de las personas que impartirán justicia en nuestro país. Su propósito no acaba en las elecciones, sino que busca fomentar la vigilancia del ejercicio de las personas juzgadoras antes, durante y después de ser electas.

Este ejercicio surge como respuesta a preocupaciones fundamentales sobre la reforma judicial: la ausencia de restricciones a la pertenencia partidista de candidatos, la falta de exigencia de experiencia profesional relevante, potenciales compromisos a la independencia judicial, posibles influencias de grupos de poder, el riesgo de elegir perfiles poco preparados y el consecuente retroceso en la tutela de derechos humanos. Se parte de la convicción de que la elección popular de las personas juzgadoras implica la necesidad de establecer indicadores, mecanismos de vigilancia y evaluación del perfil y el desempeño en el cargo de las personas que sean electas para impartir justicia a partir de agosto de 2025.

Así, en esta etapa de elecciones, el Observatorio busca generar un análisis detallado de los perfiles de todas las candidatas y candidatos que se postulan a cargos del Poder Judicial Federal. Una aportación fundamental de OJO es que este proyecto responde a las expectativas y necesidades que tiene la ciudadanía respecto a la administración de justicia. Para conocerlas, se creó una comunidad digital para  analizar la forma en la que las y los mexicanos se posicionan con respecto al sistema jurídico, específicamente los atributos que perciben relevantes para evaluar el perfil de una persona que desea ejercer cargos judiciales. 5

Con base en estos atributos relevantes para la ciudadanía y su relación con los requisitos constitucionales para la postulación de personas candidatas, se generaron cinco atributos con indicadores específicos que fueron analizados  a partir  de la consulta y sistematización de la información disponible en fuentes públicas y oficiales:

• Requisitos legales, analiza la cédula profesional y los años de experiencia.
• Independencia política, revisa la ausencia de registro padrones de afiliados a partidos políticos.
• Integridad, investiga sanciones graves y no graves, así como sanciones por violencia política contra las mujeres en razón de género.
• Experiencia profesional relevante, analiza el desempeño laboral en la práctica privada, judicial, legislativa, docencia e investigación y administración pública.
• Presencia y reputación, busca información disponible en medios de comunicación verificados que comprometa su reputación con malas prácticas públicas.

En esta primera etapa del proceso extraordinario de la elección judicial, la función del Observatorio Ciudadano consiste en proporcionar el análisis de los perfiles de las 5,379 personas candidatas que contienden por los 881 cargos judiciales. Esto es posible a partir de un sistema automatizado de búsqueda de información compuesto por varios “bots” encargados de la extracción de datos de plataformas públicas, la filtración y resumen de noticias relevantes, la integración de la información para generar fichas de resumen de cada persona candidata, conforme a los atributos e indicadores que muestren su experiencia laboral y reputación pública, y la visualización de la información final en forma de fichas resumen y ampliadas.

Te invitamos a conocer esta plataforma que te permitirá conocer las funciones de cada puesto a elegir, información sistematizada y clasificada de todas las más de cinco mil personas postuladas así como visualizar en un mapa cuántos y cuáles cargos de renovarán en tu entidad. La participación ciudadana es fundamental para lograr la promesa que la reforma supuestamente buscaba: mejorar la justicia en el país.

 

1 Como parte de la reforma, también deben elegirse a las personas juzgadoras que conforman los poderes judiciales de cada entidad federativa. No obstante, cada estado está a cargo de diseñar e implementar dicho proceso de acuerdo con los parámetros que se establecieron en la reforma constitutucional.

2 La Suprema Corte se reducirá de 11 a 9 ministros, funcionando únicamente en Pleno y requiriendo mayoría de 6 votos para sus decisiones.

3 La reforma de 2024 también implicó la desaparición del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) para dar lugar a la creación de un nuevo órgano de administración judicial y un Tribunal de Disciplina Judicial.

4 Disponible aquí.

5 Para conocer más detalles sobre este ejercicio, puedes revisar aquí.