Supervisión policial externa especializada en la CDMX, ¿todo listo?

El pasado 12 de marzo sucedió algo inédito en la Ciudad de México, habiéndose celebrado el foro sobre supervisión externa a la policía en las instalaciones de la Secretaría de Seguridad Ciudadana. Ahí, el titular de la institución, Pablo Vázquez Camacho, al explicar los motivos que animaron esa conversación pública con especialistas en el tema, sintetizó su visión estratégica:

“…podríamos estar hablando de entidades ciudadanas independientes, ajenas a la policía, con un entendimiento profundo de la policía, donde participen policías… ya sea que esa supervisión ayude a que quienes tienen el encargo del control interno lo hagan de manera sólida y abierta al público y con escrutinio, o bien podríamos pensar en alguna instancia que asuma… para ciertos casos, el proceso de control interno, de manera ajena a la policía; esto bajo un principio de que es difícil ser juez y parte muchas veces de tus propias conductas.

Y desde luego no solo nos quedamos en la parte disuasiva o coercitiva, sino también institucionalizar los mecanismos de aprendizaje, de evaluación y de repetición de buenas prácticas.

Si hacemos algo bien y eso se evalúa y vemos que tiene impacto en nuestro objetivo principal que es reducir delincuencia, y queremos evitar que eso se pierda hacia adelante, pues qué mejor que exista una evaluación y un proceso de retroalimentación constante con un ente independiente, ciudadano, que pueda decir esto sí funcionó, esto vale la pena repetirse. Y esto logrará que la institución trascienda a las personas”.

El hecho abona a la posibilidad de que la CDMX se coloque a la vanguardia en México, creando una figura técnica, especializada y ciudadanizada de supervisión policial externa. Quienes hace más de 15 años promovemos la figura, tenemos cada vez más argumentos basados en la experiencia internacional a favor del control democrático de la policía, su reconciliación con las comunidades a las que sirve y su mejora continua.

Nos acompañó en el evento de marzo parte del personal directivo del más importante foro internacional que reúne el aprendizaje sobre esto de manera sistemática y se ofreció asistencia técnica para avanzar.

La ONU promueve esta figura como parte de un modelo comprehensivo de rendición de cuentas de la policía. Amnistía Internacional reunió a personas de la policía y especialistas de varios países de América Latina, resultando en quizá el primer material que produce el sector de derechos humanos promoviendo la figura para nuestra región.

En México ya conseguimos documentar el primer ejercicio piloto de supervisión externa de una unidad de asuntos internos, en este caso de la Policía Municipal de Puebla; el reporte confirma el valor agregado a través del diseño de recomendaciones de mejora y, cuando estas fueron presentadas, prácticamente todas fueron aceptadas, si bien el seguimiento de su implementación se interrumpió en el relevo de gobierno.

Si nos regresamos al primer diseño que hicimos para instalar la figura en México, sucedió en 2012 cuando, con la firma de casi todos los líderes de los grupos parlamentarios del Senado, logramos que entrara a discusión la reforma que crearía el Auditor Especial Independiente de las Policías Federales, si bien no fue discutida, menos aprobada.

Creemos que la experiencia nacional e internacional es muy clara: ni en la CDMX ni en parte alguna alcanza el autocontrol de la policía para lograr la mayor reducción posible de sus conductas desviadas y para construir el más ambicioso aprendizaje para la mejora estructural en perspectiva sistémica. Llamamos al sector de derechos humanos en México a abrazar esta propuesta, reconociéndola como una herramienta de enorme potencial para reducir el conflicto entre la policía y los derechos fundamentales.

¿Todo listo para la supervisión policial externa especializada en la CDMX?

@ErnestoLPV