Siete temas que me quitan el sueño…

En esta entrada inaugural quisiera mostrar tangencialmente algunos temas (y datos) que me parece importante mantener en la mira de las políticas públicas de este país. Haciendo alusión al nombre de este blog, la agenda de riesgos de mi conciencia considera los siguientes temas como actuales y/o potenciales riesgos para el país. He aquí sólo una breve muestra de siete temas económicos, políticos, ambientales y de seguridad, que desde mi punto de vista merecen la atención de los tomadores de decisiones.

Armas: Según algunos estudios especializados entre 2010 y 2012 entraron al país alrededor de 253 mil armas de fuego de forma ilegal por la frontera norte. En este contexto, México se ubica entre los primeros diez países del mundo con mayor número de armas en manos de civiles según las estimaciones de la Small Arms Survey con más de 15 millones de armas en las calles (¡con datos de hace 7 años!). Me parece que hay más de las necesarias como para dotar a un buen ejército. Se calcula que el 87% de éstas provienen de Estados Unidos según cifras de la ATF (Bureau of Alcohol Tabaco and Fire arms and Explosives). De tal suerte que es relativamente sencillo proveer parque y armas de alto calibre a una serie de grupos armados, cárteles, sub-cárteles, guerrillas y otros grupos civiles (llámense autodefensas o no) que poseen una importante cantidad de armas de origen ilegal. Todo esto sin considerar las más o menos 3 millones de armas legales existentes en manos de autoridades y cuerpos de seguridad (escoltas, seguridad privada, otros). En resumen, hay suficiente parque para armar una guerra civil de proporciones decentes. Gulp.

Confianza: El famoso indicador sobre el índice de confianza del consumidor sirve originalmente como una medición sobre la confianza de las personas en torno a su percepción de la economía actual y futura (tanto del país como de su hogar), así como su disposición a consumir bienes de tipo duradero (televisores, refrigeradores, lavadoras). Es un termómetro para medir la confianza de las personas en la economía, no más. Sin embargo, desde hace algún tiempo se descubrió que está altamente correlacionado con el nivel de aprobación presidencial (versión completa en inglés) y para algunos analistas es una forma alternativa para medir la aprobación del presidente (y sus políticas económicas). Hay quienes incluso le ven un potencial para pronosticar elecciones. Así que, si usted, amable lector, desea saber cómo le va al Presidente, puede asomarse a este indicador que publica mensualmente el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (aquí) y podrá fácilmente saber cómo la lleva el Presidente en turno. Por cierto, en el reporte de mayo nos sugiere que las cosas no van muy bien para el Presidente, sin embargo, se aprecia una ligera mejoría en los últimos dos meses.

Homicidios: Según el último reporte de la Organización de las Naciones Unidas sobre homicidios en el mundo, un reporte que no recomiendo a menos de que tenga la intención de deprimirse profundamente, puede revisar que México se ubica en el cuarto lugar de violencia con respecto a los países de Centroamérica con una tasa anual de 21.5homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes en 2013. Según el estudio, Centroamérica y África Central son las regiones del planeta con mayores tasas de homicidios (entre los 25 y 32 en tasas anuales promedio por cada 100 mil habitantes). Esto contrasta con los datos de Europa y Asía, de 2 a 8 homicidios promedio anuales respectivamente. Considerando solamente al continente americano, la región centroamericana es la más violenta (México entra en esta región para fines de este estudio). En este contexto, México se sitúa por debajo de países como Honduras, Venezuela, Belice, Colombia, y se encuentra casi al mismo nivel que Brasil.

Estado de derecho: Según el World Justice Project (WJP), institución que realiza mediciones del estado de derecho en más de 90 países, concluye que México se ubica en el lugar 79 de 99, al nivel de países como China, Rusia y Egipto. El concepto de estado de derecho abarca distintos factores como lo son: límites a la autoridad, ausencia de corrupción, transparencia de procesos, respeto a derechos fundamentales, seguridad y orden, legalidad, justicia civil y justicia penal. En cuanto al rubro específico de la justicia penal, México obtiene una calificación de 0.25, lo que nos sitúa en el lugar 97 de 99, sólo por arriba de Bolivia y Venezuela. Es evidente que algo no está bien con la justicia penal de este país, sin embargo, no estoy del todo seguro que la actual reforma penal alcance a resolver todos los temas que necesitamos reformar en esta materia. Así las cosas. El documento mencionado se puede encontrar aquí.

Elecciones Michoacán: El gobierno federal destinó en lo que se denomina Plan Michoacán, el pasado mes de marzo, la friolera de 45 mil 500 millones de pesos para el “rescate” del estado de Michoacán, en lo que implican 250 obras y acciones con el objetivo de mejorar la situación de abandono y marginalidad de muchas comunidades michoacanas. Se le inyectará de todo y por todos lados como se puede apreciar en la página de Presidencia: financiamiento de industria minera, crédito para agricultores, capacitación de atletismo, torneos de fútbol, campaña nacional de alfabetización (¿qué no existe ya eso?) En fin, la lista es tan cuantiosa como ridícula. ¿Con qué fin se le inyecta tal cantidad de recursos a una entidad? ¿Para formar un ejército de autodefensas fieles al gobierno? ¿Para prevenir el delito y la violencia? ¿Para mantener fiel a la constituency priista y salir bien librado en las próximas elecciones locales? En otras palabras, éste es el gran plan emergente con el que se procura rescatar al gobierno de Michoacán, al mismo tiempo que se trata de salvar el proceso electoral intermedio sin que constituya un desastre para el PRI. Suerte.

Corrupción: Los costos anuales de la corrupción en este país ascienden a 1.5 billones de pesos según el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado. La cifra representa algo así como el 10% del PIB. Este es el aceite que hace caminar la maquinaria nacional. Sin duda es uno de los más graves problemas del país, pero ¿cómo erradicarlo cuando no hay señales claras de que el sistema se esté fortaleciendo para evitar este tipo de prácticas? Todo lo contrario, no se fortalecen los mecanismos de auditoría, se desaparecen los órganos como la Función Pública, y se suplantan por otros que tienen menores atribuciones legales para hacer un escrutinio detallado de las actividades del gobierno y los funcionarios públicos. ¿Hasta cuándo vamos a dejar de figurar entre los primeros lugares en el índice de percepción de corrupción? En 2012, México ocupaba el lugar 105 de 176 países evaluados por este indicador.

Clima: El huracán #Amanda recientemente acaba de hacer un nuevo récord en la historia de las tormentas tropicales del Pacífico. Es el primer temporal del Pacífico que llega a escala 4 durante el mes de mayo. No es común que al principio de la temporada los huracanes sean tan fuertes, normalmente se van intensificando en la medida que avanza el año y la temperatura del agua se calienta. Así las tormentas más fuertes de la temporada llegan entre septiembre y noviembre. Sin embargo, la temperatura del agua este año está por encima de los promedios anuales pronosticados para estas fechas; los expertos que monitorean el clima y las temperaturas del océano han descubierto que si se da el famoso fenómeno de “El Niño”, éste será literalmente un monstruo. Y con ello es muy probable que habrá mayores lluvias torrenciales, deslaves, inundaciones, afectaciones, y pérdidas económicas y humanas que en años anteriores. El clima está seriamente afectado y la verdad no se ve ni a gobiernos, personas o instituciones seriamente comprometidas con un cambio de patrones de conducta. Solamente espero que los fondos actuales del Fonden (Fondo de Desastres Naturales) sean suficientes para reconstruir y apoyar a las miles de personas que pudieran verse afectadas.

En fin, dejo estos siete temas para meditar sobre el presente de la seguridad, la economía, la justicia y el clima en México. No se trata de hacer escenarios catastróficos, solamente son una recolección de datos que quizá (o no) valga la pena tener en mente con el fin de que, en algún momento de la historia, planear políticas públicas que tengan por objetivo lograr un grado de mejoría en alguno de los indicadores expuestos aquí.

@rodaxiando