Redacción Animal Político · 27 de marzo de 2024
En un contexto caracterizado por la desconfianza ciudadana frente a los órganos impartidores de justicia electoral, la justicia abierta figura como un modelo ideal para fomentar y fortalecer la legitimidad de las instituciones judiciales, su credibilidad frente a la ciudadanía y a lograr una mejora en la realización de sus funciones, a partir de principios como la transparencia, la participación ciudadana, la colaboración y la rendición de cuentas.
El comunicar las determinaciones judiciales es una de las vías para combatir la percepción social de que los tribunales son espacios cerrados y opacos, pues en 2023 tan solo el 58.3 % de la ciudadanía consideró efectivo el desempeño de las personas juzgadoras en México. Tender estos puentes de comunicación entre la autoridad y la ciudadanía coadyuva a aumentar la confianza ciudadana en los tribunales, generar una mejor rendición de cuentas, fomentar la generación de conocimiento a través de información que se difunde y facilitar el acceso a la impartición de justicia electoral para todas las personas.
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) ha transitado hacia la utilización de las herramientas digitales para el desarrollo de su labor jurisdiccional, incluyendo el comunicar sus sentencias a través de estos medios. Si bien esta medida en un inicio fue impulsada para garantizar la continuidad de la impartición de justicia ante la emergencia sanitaria originada por el COVID-19, lo cierto es que el uso de las herramientas digitales ha demostrado el potencial que tienen para hacer más eficaces los procesos internos del Tribunal y con ello fortalecer el cumplimiento de su función sustantiva.
Este avance tecnológico no solo ha permitido la optimización de los procesos internos del Tribunal, sino que también ha marcado el inicio de una nueva era en la comunicación con la ciudadanía. Como parte de este esfuerzo, durante 2022 se publicaron 5,257 sentencias, lo que representó un aumento del 63.75 % respecto de la cantidad de sentencias publicadas en 2020, año en el que también se llevaron a cabo elecciones intermedias.
Tanta es la importancia de la socialización de las determinaciones judiciales, que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) emitió en 2021 una recomendación a sus Estados miembros para que hicieran públicas todas las determinaciones jurisdiccionales en materia electoral, garantizando así el desarrollo de elecciones justas y competitivas, para que los partidos políticos y candidaturas tengan la seguridad de que, en la judicialización de la contienda electoral, se aplicaron las reglas de manera imparcial, consistente y proporcional.
Este impulso por transparentar el actuar jurisdiccional ha dado pie a la generación de un nuevo concepto: la justicia digital. Ésta consiste en integrar soluciones tecnológicas en los tribunales con la finalidad de modernizar y optimizar los procesos judiciales, para que estos sean más transparentes, ágiles y confiables. El acceso a la justicia digital es un elemento de suma importancia para la sociedad moderna, ya que se plantea como una herramienta para que las actividades jurisdiccionales se realicen basándose en medios tecnológicos.
En un marco de justicia abierta y cada vez más digital, resulta esencial que los tribunales realicen sus funciones de forma transparente e implementen los mecanismos necesarios para comunicar y socializar las actuaciones jurisdiccionales. En este contexto, las sentencias son un medio de comunicación sobre una función importante del Estado: la impartición de justicia. Así, éstas cuentan con un carácter social, pues contienen una decisión jurídica, su contenido no tendría ningún sentido si no fueran comunicables para las partes y la sociedad en general. Incluso, se ha se ha señalado la satisfacción de la paz y justicia social como parámetro de evaluación de la eficiencia y competencia de cualquier tribunal a nivel mundial. 1
La importancia de la difusión de las determinaciones jurisdiccionales del TEPJF —sobre todo en un contexto democrático ríspido— radica precisamente en su labor de garante de derechos político-electorales, como herramienta de paz social, y por el nivel de influencia que dicho órgano tiene en la opinión pública y en la percepción de la legitimidad de un proceso electoral; de ahí que es necesario asegurar que sean comunicadas de manera clara y oportuna para evitar la desinformación. Esto se traduce en la necesidad imperativa de adoptar un lenguaje claro y accesible en la redacción de sentencias, garantizando así que el mensaje legal no solo se preserve, sino que se amplifique a través de su comprensión universal.
Cuando las sentencias se comunican de manera clara y transparente, la ciudadanía puede comprender fácilmente las razones detrás de las decisiones judiciales. Esto reduce la percepción de oscuridad en el proceso y fomenta la confianza en que las decisiones son justas y basadas en la ley. Así, las redes sociales de los órganos jurisdiccionales o de las personas juzgadoras han permitido fortalecer un vínculo con la sociedad, a fin de proveer más información y herramientas sobre la labor jurisdiccional, acrecentar su legitimidad en sus resoluciones y fortalecer al Estado de derecho. 2
Las sentencias emitidas por el TEPJF han trascendido las fronteras nacionales y se han convertido en piezas fundamentales de un complejo tejido jurídico y social, lo que evidencia que no sólo moldean el curso de la política y la democracia interna, sino que también suscitan un gran interés a nivel internacional, lo que enfatiza la importancia de emitirlas en lenguaje claro y ciudadano, y transparentarlas a través de medios digitales.
De esta manera, la publicidad de las determinaciones del Tribunal permite que puedan ser consultadas a nivel mundial, al tiempo que mejora la percepción de confianza en su actuar, y su efectividad y eficiencia en el ejercicio de funciones. Con políticas institucionales como ésta, el Tribunal avanza a pasos agigantados hacia la consolidación de una democracia cada vez más abierta, más inclusiva y más ciudadana.
* Rodrigo Sánchez Gracia es titular de la Secretaría General de Acuerdos del TEPJF.
1 Jeremy Waldron, “The Rule of Law and the role of Courts”, en Global Constitutionalism (Cambridge University Press: 2021), página 94.
2 Soriano Custodio, Carlos Alberto. (2022). Justicia abierta: un reto para el poder judicial de la Federación en el siglo XXI (p. 95). Editorial Tirant lo Blanch.