El acceso a la seguridad social para las personas trabajadoras del hogar

El artículo 334 Bis de la Ley Federal del Trabajo establece el acceso obligatorio a la seguridad social para las personas trabajadoras del hogar como una prestación incluida en el régimen obligatorio del seguro social. A su vez, el artículo 239-C de la Ley del Seguro Social detalla las obligaciones que deben de cumplir las personas empleadoras, entre las que se incluyen registrar e inscribir a la persona trabajadora del hogar al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) desde la fecha del inicio de la relación laboral y pagar las cuotas obrero patronales de acuerdo al cálculo que arroje la información proporcionada por la persona empleadora.

El carácter obligatorio que establecen ambas leyes mencionadas inició a partir del mes de octubre del año 2022, cuando se reforma la Ley del Seguro Social para cambiar la incorporación voluntaria que mantenía a las personas trabajadoras del hogar en una situación distinta al resto de los trabajadores y que a todas luces constituía un trato discriminatorio, así como una violación al derecho humano del acceso a la seguridad social. Dicha reforma se dio gracias al fallo de la Suprema Corte de Justicia en el año 2018 acerca de la inconstitucionalidad del aseguramiento voluntario de las personas trabajadoras del hogar que estaba establecido en la Ley del Seguro Social de 97.

Posteriormente, y a raíz del fallo de la SCJ, en el año de 2019 se lanzó el programa piloto para la incorporación de las personas trabajadoras del hogar al régimen ordinario del IMSS con miras a garantizar el acceso a ese derecho y reducir la condición de un sector que de por sí ya era vulnerable por las características propias del trabajo que se realiza y por una invisibilización y exclusión sistemáticas a lo largo de la historia. En el mismo sentido, el trabajo del hogar ha sido tradicionalmente objeto de condiciones inapropiadas como jornadas extensas, salarios bajos, trabajo forzoso, discriminación y escasa o nula protección social, o en otras palabras, un trabajo expuesto a condiciones muy alejadas de la noción de trabajo decente y con respeto a los derechos humanos.

El siguiente reto para lograr que cada vez más personas empleadoras inscriban a las personas trabajadoras del hogar al IMSS consiste en sortear los obstáculos que surgen del carácter especial del trabajo del hogar, es decir, por mencionar algunos ejemplos, el hecho de que el trabajo se lleve a cabo en un lugar privado dificulta las actividades concernientes a las inspecciones de parte de las autoridades, lo que a su vez le quita mucho peso al sentido de la obligatoriedad. Por otra parte, también podemos encontrar otra clase de problemas como lo son la ausencia de contratos por escrito para solidificar la relación laboral y otorgar certeza jurídica a la misma detallando, entre otros elementos, las horas de trabajo pactadas, la remuneración económica que se le va a otorgar a la persona trabajadora, sus prestaciones, y las condiciones generales de trabajo.

Otro obstáculo muy importante es el desconocimiento de las obligaciones que tiene cada persona empleadora por el hecho de contratar a una persona trabajadora, pues antes de la reforma a la Ley de Seguridad Social del año 2022, se confiaba tanto en la voluntad del empleador, como en la labor de convencimiento de la persona trabajadora para lograr que el patrón hiciera la inscripción de manera voluntaria, situación que finalmente tuvo una efectividad mínima si no es que casi nula en las solicitudes de inscripción al Instituto. Por otra parte, también existe un amplio desconocimiento de los derechos laborales de las propias personas trabajadoras del hogar, y por lo tanto, no saben que pueden y deben exigirlos pues se trata de garantizar y condiciones de trabajo dignas.

Este es un punto en el que tanto las autoridades del IMSS encargadas de la afiliación, como otros actores involucrados en la lucha por los derechos laborales de las personas trabajadoras del hogar han hecho énfasis, en difundir de manera masiva y efectiva la información concerniente a estos derechos y obligaciones para ambas partes y sensibilizar el hecho de que se trata de un trabajo digno que así como tiene obligaciones, también tiene derechos irrenunciables con los que debe cumplir la persona empleadora. La solución a este obstáculo en específico descansa en el diseño de estrategias de comunicación y difusión aprovechando espacios y canales de comunicación institucionales, redes sociales, talleres y rondas de capacitación o pláticas informativas en cada una de las subdelegaciones del IMSS, además de la coordinación con la Secretaría del Trabajo tanto federal como local, el Instituto de las Mujeres, entre otros actores pertinentes.

La afiliación de las personas trabajadoras del hogar al IMSS es un trámite realmente muy sencillo que se puede hacer en línea siguiendo paso a paso las indicaciones detalladas en el portal de internet a manera de tutorial, además de que cuenta con una calculadora de cuotas en la que es posible ingresar distintas modalidades de trabajo para conocer cuál es la cuota que el empleador debe pagar. Al día de hoy, y dentro del mismo formato tanto de afiliación como de pago, la persona empleadora que haga la inscripción al IMSS del trabajador del hogar también estará haciendo la aportación obligatoria al INFONAVIT, lo cual completa el ciclo de seguridad social del trabajador.

Aún queda un largo camino por delante para garantizar las condiciones de inclusión, igualdad y justicia social para uno de los sectores más vulnerados sistemática e históricamente, pero estos avances han sido muy importantes para lograrlo. Los siguientes pasos están en asegurar la permanencia de la afiliación y aumentar de manera significativa los números de ésta, además de pensar y reflexionar en torno a mecanismos novedosos que nos permitan transitar efectivamente del voluntarismo al respeto de la obligatoriedad.

* Daniel Cortés Martínez es colaborador de Nosotrxs (@NosotrxsMX).