RITA y REDD+, el derecho a la consulta de los pueblos indígenas

La Red Indígena de Turismo de México, A.C. (RITA) tiene entre sus áreas de trabajo una relativa a la biodiversidad, a través de la cual tratan distintos temas relacionados con el medio ambiente. Desde sus inicios, sus integrantes han participado en eventos nacionales e internacionales, como los cónclaves indígenas que se reúnen paralelamente a las Conferencias de las Partes (COPs) de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, y transmiten a éstas sus conclusiones y recomendaciones.

Desde que se constituyó formalmente en México el Comité Técnico Consultivo para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (CTC-REDD+), la RITA se integró al mismo, con la intención de aportar recomendaciones a favor de los pueblos indígenas. REDD+ es un mecanismo que surgió como iniciativa de Naciones Unidas para reconocer el servicio ecosistémico de almacenamiento de carbono que prestan los bosques, y que se orienta a incentivar el reemplazo de prácticas generadoras de procesos de degradación y deforestación de coberturas forestales por otras que permitan la disminución de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero asociadas a esos cambios en el uso del suelo (como se define aquí y aquí.  Acá y acá se encuentran explicaciones más detalladas sobre el tema).

[contextly_sidebar id=”290dad7ff554e7d807e50e6433d05545″]En México, gran parte de los bosques donde se puede implementar esta iniciativa  pertenece a comunidades indígenas, razón por la cual el tema es de particular interés para la RITA, que con su participación busca que en la Estrategia Nacional REDD+ (ENAREDD+) se garantice el derecho a la consulta y al consentimiento previo libre e informado, la participación plena de los pueblos indígenas en la construcción de la estrategia, y que se reconozca a los productores forestales indígenas y campesinos en cuanto a la propiedad del carbono y la distribución de beneficios.

La RITA participó de 2010 a 2012 en el CTC-REDD+ y colaboró en la redacción de los primeros documentos de la ENAREDD+ pero posteriormente se retiraron de esta instancia y se incorporaron al Consejo Nacional Forestal (CONAF), pues, según me comentaron Antonio Medina Oviedo, presidente de la organización y Alejandro Rendón Melchor, encargado del área de biodiversidad, desde este espacio pueden tener mayor incidencia en el tema, ya que en el CTC-REDD+ no había fundamento legal para que se tomaran en cuenta sus recomendaciones y en el CONAF sí lo hay. Además, había poca interlocución formal y más que organizaciones de la sociedad civil participaban organizaciones y empresas consultoras.

En el CONAF impulsaron, junto con la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales, la creación de un grupo de trabajo sobre el tema REDD+ y a partir de éste han logrado incidir más en el asunto. Mediante la labor que han realizado, se consiguió la creación formal de una mesa campesina – indígena que participará en el proceso de la ENAREDD+, sobre todo para definir los protocolos de comunicación y los esquemas para las consultas a las comunidades. Esta mesa se instaló el miércoles pasado y a partir de mediados de mayo comenzará a trabajar en la revisión del tercer borrador de la  ENAREDD+, el cual en estos días dio a conocer la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), dependencia encargada de coordinar todo lo relativo al tema REDD+.

Por otro lado, la RITA está realizando foros en distintas regiones del país, tanto para informar a las comunidades indígenas sobre el tema, como para recoger propuestas para presentarlas a la CONAFOR y a las diversas instituciones y espacios nacionales e internacionales en los que se debate el tema. Para ello, consiguieron un financiamiento del Banco Mundial, a través del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques.

Si bien el tema  de la REDD+ es bastante complicado, y hay quienes están a favor y quienes están en contra de dicho mecanismo, me parece de suma importancia que organizaciones como la RITA se involucren de manera comprometida en el proceso e incidan desde adentro, para garantizar los derechos y los beneficios que corresponden a las comunidades indígenas. Creo que es un ejemplo que deberían seguir otras organizaciones.

@yotlacuila