Los derechos de niñas y adolescentes, de la teoría a la práctica

México ha participado activamente en acuerdos internacionales para promover el reconocimiento y ejercicio de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes (NNA) desde hace tres décadas. Dos de los más notables son la Convención Sobre los Derechos del Niño y la Niña (CDNN) y la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing.

En consecuencia, se emprendieron una serie de reformas constitucionales como la incorporación del interés superior de la niñez, la promulgación de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y la creación del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, por lo que, en teoría, el trabajo en torno a la garantía de los derechos de NNA está hecho. Sin embargo, en la práctica, los derechos humanos, sobre todo de las niñas y las adolescentes, siguen siendo vulnerados cada día. Evidencia de esto es el abandono escolar y la pérdida de aprendizaje que han registrado tras el cierre de escuelas por la COVID-19, ante la ausencia de políticas públicas certeras, pertinentes, eficientes, con suficiencia de recursos y, sobre todo, con perspectiva de género.

El estudio Equidad y Regreso, llevado a cabo por Mexicanos Primero, da una muestra de qué está pasando con las niñas y adolescentes de 10 a 15 años en este contexto. En primer lugar, se observa que, mientras en el ciclo escolar 2020-2021 sólo 2.6% de las niñas y adolescentes encuestadas no estuvieron inscritas en la escuela, para el siguiente ciclo escolar el porcentaje se elevó a 4.9%, lo que revela un aumento de 2.1 puntos porcentuales en los casos de mujeres que dejaron las aulas.

Al indagar sobre las razones por las que no continuaron en las clases presenciales y/o a distancia, se vislumbra un escenario crítico que expone la discriminación y las desigualdades que persisten, se mezclan y se fortalecen en un entorno en el que la política pública no las contempla. La mayoría de ellas (34%) dijeron no permanecer en la escuela por la falta de equipo o de material para seguir estudiando. Al mismo tiempo, se registraron incrementos en causas de abandono que advierten sobre la continuación de roles de género, marginación y situaciones de abuso y violencia.

Por ejemplo, el porcentaje de niñas y adolescentes que dejaron la escuela porque así lo desearon, mostró un aumento de 29.9 puntos porcentuales respecto al ciclo pasado. Además, el porcentaje de quienes abandonaron la escuela por necesidad de trabajar incrementó 4.7 porcentuales en el mismo periodo, en tanto que el porcentaje de abandono escolar por embarazo adolescente creció en 4.3 puntos porcentuales y la deserción por la falta de alguien que las lleve a la escuela mostró un aumento de 2.1 puntos porcentuales.

Asimismo, el estudio determinó que la pérdida de aprendizaje en matemáticas es mayor para las mujeres que para sus compañeros hombres. De nueve ejercicios matemáticos aplicados en la encuesta de seguimiento, el porcentaje de aciertos logrado por las mujeres se redujo en seis de los ejercicios en comparación con la encuesta base, mientras que, en el caso de los hombres, el porcentaje de aciertos sólo descendió en tres de las nueve preguntas.

Los hallazgos de Equidad y Regreso arrojan luz sobre cuáles son las condiciones de las niñas y las adolescentes en México en medio de la crisis educativa a causa de la COVID-19, sus respuestas nos permiten comparar la teoría con la práctica y nos dejan ver cuáles son sus necesidades y la urgencia de planear e implementar políticas públicas con perspectiva de género que las atiendan, ya que no sólo su derecho a la educación está siendo vulnerado, también una serie de derechos inherentes y necesarios para su desarrollo humano.

* Thamara Martínez Vargas (@ThamaraMV) es investigadora de @Mexicanos1o.