Los 5 estudios que todo candidato debería leer

Por: Mariana García, Investigadora de México Evalúa

En 2011, el equipo de México Evalúa se abocó a la tarea de elaborar estudios que evaluaran parte de la realidad del país en dos temas fundamentales: gasto público y seguridad pública. El objetivo de la institución al presentar esos estudios fue evaluar la gestión gubernamental en el ejercicio de los recursos públicos para determinar su efectividad e impacto sobre el bienestar de los ciudadanos y presentar un diagnóstico de la situación en la que se encuentra el país en algún tema para orientar a los tomadores de decisión en el quehacer público.

En un ejercicio de sana modestia y objetividad hacia los lectores de este post presentaré los principales puntos que aborda cada documento presentado por México Evalúa en 2011 y por qué cada uno merece ser leído por cualquier aspirante presidencial, legislador o tomador de decisión:

 

1. El gasto en seguridad. Observaciones de la ASF a la gestión y uso de los recursos. Si hay un pendiente en el país, es el uso eficaz de las evaluaciones para guiar la discusión presupuestal y la toma de decisiones. Este estudio retoma los principales hallazgos de la Auditoría Superior de la Federación en la revisión de la Cuenta Pública 2009 en materia de seguridad. Éste muestra las enormes áreas de oportunidad que existen en términos de coordinación, transparencia y rendición de cuentas en la materia. La agenda de recomendaciones que se desprende del mismo puede ayudar a priorizar acciones puntuales en un tema que afecta directamente la calidad de vida de todos los mexicanos.

 

2. Índice de Víctimas Visibles e Invisibles de delitos graves. Este estudio contribuye a la presentación de información relacionada con la inseguridad pública que vive el país de manera objetiva y sistemática. Este índice replantea las mediciones de prevalencia delictiva existentes para considerar a las víctimas que no son tomadas en cuenta en los registros públicos. El estudio busca estimar con mayor eficacia el fenómeno delincuencial dimensionando la cifra negra y las víctimas colaterales de los delitos graves: la familia. Las radiografías que se presentan en este documento a nivel nacional y por entidad federativa urgen a evaluar el rumbo de la estrategia de seguridad federal y estatal para reducir el impacto de la inseguridad sobre la población.

 

3. ¿Gastamos para Mejorar? 10 puntos para entender el gasto público. Esta serie contiene varios estudios que evalúan la calidad del gasto público en México en 4 temas prioritarios para el país: educación, salud, equidad e infraestructura. En cada uno de los documentos que integran la serie se adelantan explicaciones de la enorme desconexión entre el nivel de recursos públicos invertidos y el impacto real sobre indicadores relevantes. Las ineficiencias del gasto público que se presentan en cada estudio son intolerables en un país donde los recursos son escasos y las necesidades de la población crecientes. El objetivo de esta serie es urgir al gobierno a elevar la efectividad del gasto público y su impacto sobre el bienestar económico y social de los mexicanos.

 

4. La Presidencia de la República: Un apartado que no conoce la crisis. Este estudio forma parte de la serie “El uso y abuso de los recursos públicos” y busca documentar el gasto ejercido por la Oficina de la Presidencia en México mediante la revisión de la evolución del gasto, comparando el nivel de presupuesto ejercido con el de otros países e identificando abusos e ineficiencias en su ejercicio. De los principales hallazgos se observa que la oficina presidencia mexicana no tiene un costo bajo y es un órgano robusto, tomando en cuenta que realiza en su mayoría funciones meramente operativas y no vinculadas con el proceso de toma de decisiones de política pública. Si bien se ha avanzado en términos de rendición de cuentas y transparencia gracias a la democratización del sistema político mexicano, no es posible evaluar la efectividad de esta oficina en términos de su desempeño.

 

5. Deuda y Gasto Estatal ¿Para qué? En este documento se analiza la tendencia de la deuda a nivel federal y estatal en los últimos 20 años. El esquema de la deuda federal ha permitido a las entidades federativas incrementar su nivel de endeudamiento con muy bajos costos económicos y políticos, y sin tomar en cuenta el mandato constitucional de destinar esos recursos a inversión productiva. En este estudio se alerta sobre la existencia de un sistema federal oneroso que necesita de mayores controles para ejercer recursos con mayor eficiencia y producir resultados que impacten el bienestar público.

 

Si logramos que los candidatos presidenciales lean y analicen los hallazgos que concentra cada uno de estos estudios, es probable que no sólo tengan un diagnóstico de la realidad que vive el país, sino que además comience a perfilarse un mapa de la ruta que debemos seguir para lograr mayor eficiencia del gasto público y mejores condiciones para la población mexicana.