Leyes siguen sin otorgar seguridad social a parejas casadas del mismo sexo

En 2016 se cumplen 6 años desde que parejas del mismo sexo comenzaron a contraer matrimonio en la Ciudad de México. Sin embargo, aún no ha habido cambios en la Ley del Seguro Social que rige al IMSS y la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de Trabajadores del Estado que rige al ISSSTE, que permitan a las parejas de gays y lesbianas casadas afiliar a sus cónyuges a su respectivo seguro, lo cuál debería ser una de las prestaciones básicas de quien ha contraído matrimonio.

Decenas de parejas del mismo sexo que se han casado han podido afiliar a sus parejas a través de amparos, los cuales pueden tardar meses y resultan costosos, mientras que cualquier persona heterosexual que busque afiliar a su pareja lo puede hacer en cuestión de minutos. La Suprema Corte ha dejado en claro que el matrimonio igualitario es un derecho indiscutible y que a nadie se le debe negar ningún derecho con base en su orientación sexual o identidad de género, lo cual sigue ocurriendo en el IMSS y el ISSSTE.

En prácticamente todos los países donde el matrimonio entre personas del mismo sexo es legal, se actualizaron las leyes para permitir este tipo de afiliaciones. Países como Colombia, modificaron sus disposiciones del seguro social desde 2007 para poder afiliar a parejas del mismo sexo, incluso si no están casados. En México, esa situación no ha cambiado, básicamente por falta de voluntad política.

[contextly_sidebar id=”1ycicjKl5mTQmP3ZZex1XYmsy4Tnn9x5″]Desde la LXI Legislatura, la diputada del PRD, Enoé Uranga, presentó una propuesta para reformar las leyes del IMSS y del ISSSTE la cual no prosperó y se quedó en la congeladora en la LXII Legislatura que duró del 2012 al 2015. Hace algunos meses, la senadora Angélica de la Peña, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Senado, logró que se aprobara por unanimidad la propuesta de modificar la Ley del Seguro Social para que incluya no sólo servicios médicos sino también otras prestaciones que se ofrecen a parejas y familias heterosexuales.

Dicha propuesta fue turnada del Senado a la Cámara de Diputados recientemente, así que ahora está en la cancha de la Comisión de Seguridad Social y la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Existe también otra propuesta que fue presentada por la legisladora Claudia Corichi de Movimiento Ciudadano, que pretende también otorgar la posibilidad de afiliar a la pareja del mismo sexo cuando uno de ellos sea derechohabiente del IMSS. Estas propuestas no se contraponen, sin embargo la de la senadora De La Peña ya cuenta con el respaldo unánime del Senado por lo que en teoría, debería ser más fácil de aprobar.

En febrero de 2014, el IMSS emitió un comunicado a raíz de un amparo que resolvió la Corte de un poblano que quiso afiliar a su esposo al Seguro Social. En él, decía que iba a comenzar a afiliar a cónyuges del mismo sexo, sin embargo la Ley no ha cambiado y por lo tanto, en la práctica existen una serie de procedimientos que no están normados y por lo tanto, no se puede contar con una afiliación regular.

Es cierto que tanto IMSS como ISSSTE son instituciones que están saturadas de usuarios y que tienen grandes presiones financieras y de personal, sin embargo, afiliar a parejas y familias homoparentales no supondría una gran carga. Es claro que además de reformas para garantizar la afiliación, se necesitan reformas estructurales para asegurar la sostenibilidad de ambas instituciones a través de una mejora en la eficiencia del gasto, la calidad de los servicios y la disponibilidad de mayores recursos.

El matrimonio entre personas del mismo sexo es una realidad ya en prácticamente todas las entidades del país, donde se han podido celebrar bodas gracias a los amparos o a los cambios legales en estados como Chihuahua, Coahuila, Guerrero, Nayarit, Quintana Roo y por supuesto, la Ciudad de México. La Seguridad Social para estas parejas es un tema que el Congreso debe resolver favorablemente muy pronto, de acuerdo a las resoluciones de la Suprema Corte. El Senado ya dijo que sí, ahora sólo faltan las y los diputados.

* Ricardo Baruch D. (@baruchdom) es activista e investigador de temas de salud y derechos humanos. Miembro de Espolea A.C.