Lecciones para enfrentar la violencia

Joaquín Villalobos (San Salvador, 1951), consultor en seguridad y resolución de conflictos y quien durante la guerra civil en El Salvador (1980-1992) fue integrante de la Comandancia General del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), publica en Nexos, enero 2015, el ensayo Bandidos, Estado y ciudadanía, en el que analiza la inseguridad en los países de América Latina, que concluye con las siguientes diez lecciones:

• La actual crisis de seguridad es una crisis del Estado, por ausencia, por cooptación o por debilidad de éste. Todo vacío de autoridad en el territorio es ocupado por otro poder, ya serán criminales, insurgentes o paramilitares.

• Sin refundar las instituciones de seguridad heredadas de los regímenes autoritarios no es posible proteger a los ciudadanos. Si los policías se parecen a los delincuentes, terminarán como delincuentes.

• Es vital hacer un cambio de paradigma, la tarea es proteger y preservar la paz, capturar a los delincuentes es una consecuencia de esto.

• Criminalidad que no se combate se expande, acaba dominando a la población, el territorio y las instituciones.

• Las policías sociales preventivas en lugares dominados por la delincuencia fracasan si no se recupera antes la autoridad del Estado.

• El dominio social prolongado de los delincuentes destruye la infraestructura mortal de la sociedad, generando una cultura de violencia y de aborrecimiento al trabajo.

• El pilar de una estrategia de seguridad es el control del territorio por parte del Estado y los ciudadanos, las incursiones de fuerza que entran y salen de una zona crítica sirven de poco, el poder coercitivo debe llegar y quedarse.

• Si hay control territorial y buena relación entre la policía y la sociedad, las redes de inteligencia surgen de forma natural y éstas facilitan capturar criminales.

• Un país necesita tanto policías como lo demandan las amenazas que padece y la cultura de la legalidad que posean sus habitantes. No es lo mismo holandeses o suecos que mexicanos o colombianos. Alta densidad delincuencial exige alta densidad policial.

• La seguridad no es gasto, es inversión: hay una relación directa entre seguridad y crecimiento.

[contextly_sidebar id=”WutPxD2jrsDJAPcrsOzSceSHoEphfzmb”]Villalobos termina su texto con la siguiente reflexión: “todas estas lecciones son importantes, pero quizás la más valiosa para quienes no han conocido el infierno todavía, es lo que nos ha dejado Colombia: ‘se debe actuar a tiempo’, porque una vez enfrentados a lo peor, la solución no es fácil, ni barata, ni rápida, ni sin sacrificios”.

Les recomiendo mucho el texto del que fuera el comandante Atilio, fundador y dirigente del Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP), una de cinco organizaciones que en 1980 integraron el FMLN. Villalobos fue miembro de la delegación del FMLN que negoció poner fin a la guerra con la firma, en 1992, de los Acuerdos de Paz en el Castillo de Chapultepec.

 

@RubenAguilar