La violencia hacia mujeres y niñas, un problema público pendiente

La violencia hacia mujeres y niñas es una realidad en México y está basada en factores diversos como: 1) los roles y estereotipos de género, que todavía predominan en nuestra sociedad; 2) patrones culturales arraigados que normalizan diversos tipos de agresiones hacia las mujeres y niñas, entre otros. Las agresiones hacia las mujeres se mueven en un espectro que va desde las más sutiles, como los chistes y refranes machistas, hasta las más graves que en su expresión más dolorosa implican la muerte de una mujer o niña.

En una evaluación reciente, la Auditoría Superior de la Federación (ASF)1 revisó el diseño de la política pública para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia de género en el periodo 2007 a 2019. También evaluó el desempeño de esta política en los últimos 10 años de implementación (2009 a 2019). ¿Cuáles fueron los resultados de esta revisión?

Las noticias que la brinda el informe de la ASF no son muy alentadoras. Aquí se resumen algunos hallazgos principales:

1. El Banco Nacional de Datos sobre casos de violencia contra las mujeres, principal mecanismo para generar información veraz sobre los casos de violencia, no contó con información completa sobre este fenómeno.
2. En lo que se refiere al diseño institucional para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, la política está desarticulada. No existen elementos para propiciar las sinergias necesarias para abatir la violencia contra las mujeres. Aunque se programaron líneas de acción no se determinó de forma clara la coordinación que debe haber entre las instancias responsables. La política pública se lleva a cabo mediante acciones individuales y aisladas de las instituciones encargadas.
3. En materia de presupuesto, si bien existe el Anexo “Erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres” no fue posible identificar qué recursos se destinaron a la política para combatir la violencia contra las mujeres.
4. Respecto a la evaluación, si bien se definieron indicadores, éstos no resultaron suficientes ni adecuados para medir los avances en la atención del problema público. En su mayoría miden las acciones para la prevención y atención de la violencia contra las mujeres; sin considerar, aspectos de la erradicación, sanción, coordinación, operación, y seguimiento.

A 12 años de la implementación de la política pública de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia se detectaron enormes vacíos. No solo en materia de información sobre las tendencias para poder saber cómo va el avance en la atención de este problema, sino también en el diseño de la política pública y las responsabilidades y coordinación entre las instancias encargadas de atender esta problemática. Los resultados de esta auditoría no deben tirarse en saco roto. Por el contrario, representan un insumo importante para revisar el marco normativo, instancias involucradas y sus responsabilidades, la coordinación interinstitucional, el presupuesto asignado, entre otros, y así contar con elementos para analizar la política pública actual para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, con miras hacia su mejoría.

@simetriamx

1 ASF. Evaluación de la Política de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Auditoría

Evaluaciones de Políticas Públicas: 2019-5-04V00-17-1369-2020 1369-GB