Inversión sostenible estatal para la transición mexicana

Es indudable que aumentar las inversiones en infraestructura y proyectos verdes, así como en redes de protección que ayuden a las personas a enfrentar las consecuencias del cambio climático, es necesario y urgente. Sin embargo, es importante que el compromiso con la inversión sostenible no sea solo a nivel federal, sino que también los gobiernos locales se dediquen a crear políticas públicas y programas que incentiven al sector privado, a las agencias de desarrollo, y al propio gobierno federal, a destinar recursos a proyectos verdes.

Es usual que se piense que los gobiernos estatales y municipales cuentan con pocas herramientas para estimular las grandes inversiones o los megaproyectos que son necesarios para la transición a economías más sustentables. Sin embargo, los gobiernos cuentan con distintas herramientas que no necesariamente atentan contra la salud de las finanzas públicas.

Podemos hablar de dos grandes tipos de herramientas que las administraciones públicas locales pueden utilizar: los mecanismo para mitigar el riesgo y los mecanismo para habilitar transacciones. El primer tipo se refiere a toda aquella intervención gubernamental con el fin de reducir los riesgos financieros que un proyecto representa para la iniciativa privada. Estos mecanismos requieren de una derrama de recursos ya sea para co-invertir junto con los privados, para invertir en las etapas más riesgosas de los proyectos (que suelen ser las primeras etapas) o para proveer a los proyectos de las garantías que necesitan para atraer inversión privada.

En cambio, los mecanismos para habilitar transacciones no necesariamente implican un desembolso directo de los gobiernos en los proyectos sustentables. Estas intervenciones buscan facilitar que se tomen acuerdos de inversión, lo que muchas veces se logra combatiendo las deficiencias técnicas que los que buscan financiamiento, o corrigiendo las asimetrías de información de los mercados. Por ejemplo, los gobiernos locales pueden brindar a las empresas capacitaciones para solicitar financiamientos a bancos, ayudarles a conseguir las certificaciones necesarias para que tengan credibilidad ante los inversionistas.

En finanzas sostenibles, un ejemplo de cómo implementar intervenciones que habilitan transacciones es la agrupación de diversos proyectos verdes en un solo portafolio de inversión que, gracias a su diversificación, representa un riesgo menor para los inversionistas. En la Agencia de Energía del Estado de Puebla (AEEP) hemos implementado programas de intercambio de información entre inversores y emprendedores, y creado sistemas de información para eficientar los mercados, como el Catálogo de Proveedores, que facilita a las empresas la búsqueda de insumos locales.

A inicios de este mes, el Consejo Consultivo de Finanzas Verdes convocó al Green Invest MX21, un evento que reunió a bancos, organizaciones y gobiernos locales para discutir el futuro y las iniciativas de inversión sustentable en el país. Allí Jalisco, Aguascalientes, Sonora, Guanajuato, Puebla, Quintana Roo y Tabasco, así como los municipios de Mérida y Naucalpan, informaron al público y a las entidades bancarias sobre sus carteras de proyectos verdes. Lo anterior demuestra el enorme potencial de los estados y municipios de servir de baluartes de la transición más ambiciosa de la historia.

En resumen, es imperativo continuar impulsando el diálogo entre los gobiernos locales para compartir experiencias y mejorar sus estrategias. Al mismo tiempo, los bancos comerciales, de inversión y de desarrollo, deben buscar acercarse y guiar cada vez más a los estados y municipios, y la iniciativa privada debe organizarse en torno a la meta de construir capacidades regionales.

* Rodrigo Osorio Díaz (@Rosoriodiaz) es director de la Agencia de Energía del Estado de Puebla (AEEP), egresado en negocios y finanzas de St. Edward’s University, experto de la red @ESG_Latam.

Referencias:

Green Invest MX21, MEXICO2, 7 de julio de 2021 disponible aquí.

Lanza Agencia de Energía registro para el Catálogo de Proveedores, Agencia de Energía del Estado de Puebla, 2 de julo de 2021, disponible aquí.