El debate por el consumo de cannabis en el espacio público en Oaxaca

El consumo de cannabis en espacios públicos en la capital de Oaxaca continúa debatiéndose en el Cabildo municipal. El tema ha generado polémica: la inexistencia de una prohibición expresa para el consumo de cannabis, sumada a los prejuicios históricos sobre consumidores, ha generado intentos por prohibir fumar en espacios públicos.

Desde el 13 de abril de 2022, la entonces alcaldesa municipal Flor Estela Morales reconoció que no existe una reglamentación municipal que prohíba expresamente el consumo personal y responsable de cannabis en espacios públicos. Por ello, instruyó a los elementos de la policía municipal para abstenerse de causar actos de molestia a las y los consumidores, procediendo únicamente a hacer un llamado a las personas consumidoras para que se trasladen a otro sitio.

El exhorto aplica para todo el municipio, pero la discusión se ha centrado en el Parque el Llano. El pasado 19 de enero el cabildo municipal aprobó el punto de acuerdo RJyDyAGSV/PA/0012023 propuesto por la regidora de Juventud y Deporte y de Atención a Grupos Vulnerables, Jocabed Betanzos, el cual instruye a la policía a “hacer el llamado al orden público a las personas que estén consumiendo cannabis en el parque conocido como El llano y en cualquier espacio educativo público o privado”.

El punto de acuerdo no modificó ninguna reglamentación, esto sigue pendiente, pero sí acentúa la criminalización de las personas consumidoras de cannabis. El “llamado al orden público” lo hace equiparable a una falta al reglamento de policía, permitiendo un umbral para la extorsión que las personas usuarias de cannabis y otras sustancias psicoactivas ilegales históricamente hemos padecido, siendo estas violaciones a nuestros derechos humanos.

Ante ello, el 23 de enero Cannabis Libre -organización de personas usuarias- expresamos nuestra preocupación por el hecho de que este punto de acuerdo fomenta la exclusión del espacio público y la criminalización de las personas usuarias. En el comunicado hicimos un llamado a las y los regidores para buscar en conjunto soluciones como implementar horarios que permitan el consumo en momentos donde no haya menores de edad y definir zonas de tolerancia.

Este comunicado propició un diálogo entre la regidora que presentó el punto de acuerdo y nuestra organización para conversar sobre la propuesta. Durante la reunión del 1 de febrero de 2023 sobre la necesidad de lugares exclusivos para consumo en espacios públicos, coincidimos en que el piso mínimo debe ser el artículo 27 de la Ley General para el Control del Tabaco que ya establece las zonas exclusivas para fumar al aire libre. Basta recordar que el Reglamento Municipal de Faltas de Policía, en su artículo 9, fracción VI no hace distinción entre tabaco y cannabis al momento de indicar donde se puede o no fumar.

Nuestra organización entregó el 8 de febrero a las regidoras de Salud, Derechos Humanos y Atención de Grupos Vulnerables una propuesta referente a dónde deberían estar establecidos estos espacios. Así mismo, la propuesta hacía hincapié en reconocer que el consumo de cannabis ha sido estigmatizado y desplazado de los servicios públicos. Por lo anterior señalamos la necesidad de implementar estrategias de prevención de  las adicciones y atención a la salud de las personas usuarias, desde la perspectiva de reducción de riesgos y daños.

La regidora Betanzos, quien nos ha reiterado que su objetivo es velar por los derechos de niñas, niños y adolescentes, se ha comprometido a trabajar por designar los espacios exclusivos para fumar. Aunque hasta la fecha esto no ha ocurrido, confiamos en que no sea solo una promesa. Por nuestra parte, estamos atentos para continuar con las conversaciones.

Si bien el Cabildo Municipal se ha pronunciado a favor de una ciudad educadora, es momento de que las autoridades en Oaxaca tomen medidas para prevenir y atender los problemas de salud pública como el consumo problemático y, al mismo tiempo, garantizar los derechos de las personas usuarias con espacios exclusivos para fumar y un acompañamiento con programas alternativos como la biblioteca Psicoactiva.

* Adrián Jiménez y Héctor Aguilar son integrantes de Cannabis Libre A.C. Organización oaxaqueña que promueve la regulación de la cannabis y otras plantas sagradas y miembros de la coalición #RegulaciónPorLaPaz.