La CNDH que queremos

El pasado 18 de septiembre, más de 100 organizaciones nacionales e internacionales agrupadas en el movimiento #LaCNDHqueQUEREMOS, presentaron públicamente una evaluación de la administración de Rosario Piedra Ibarra, actual titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Plantearon también cuál debería ser la ruta para la designación de la nueva persona titular. La conferencia puede verse acá.

En el posicionamiento de las organizaciones resalta la situación actual de los derechos humanos y la necesidad de contar con un contrapeso institucional a los abusos de autoridad, el balance de la gestión de la CNDH que desde la entrada de Piedra Ibarra se ha concentrado en ser una extensión del gobierno federal, y las recomendaciones para establecer el proceso y definir el perfil idóneo en la designación de la nueva persona titular de la Comisión, enfatizando especialmente el papel del Senado de la República en el proceso.

Las organizaciones han puesto un dossier para medios de comunicación en esta liga.

Dentro de este proceso, resaltan las recomendaciones construidas a partir de la experiencia de las organizaciones durante varios procesos de designación, tanto de organismos públicos como de otras instituciones.

1. Antes de que se publique la convocatoria, establecer diálogo con sociedad civil, enfatizando una metodología robusta, construida con la perspectiva del perfil idóneo.
2. Para las candidaturas, deben entregarse declaraciones 3de3, una propuesta de plan de trabajo y carta de no vinculación político-partidista con el gobierno.
3. Fundar y motivar la lista de personas admitidas y no admitidas. Publicando listado de expedientes.
4. Establecer un calendario de entrevistas, enfatizando las dimensiones del perfil idóneo y los instrumentos de evaluación. Debe incluir la participación ciudadana.
5. Que las entrevistas sean públicas, facilitando el acceso a la ciudadanía.
6. Publicar el calendario de trabajo de la Comisión o Comisiones que tomen decisiones sobre el proceso. Las evaluaciones deben hacerse pública de manera oportuna y accesible.
7. El dictamen sobre la conformación de la terna debe hacerse público de manera oportuna y accesible, para que la ciudadanía cuestione y debata la decisión.
8. Para fundar y motivar la decisión final, se deben brindar pruebas de que la votación fue acorde al procedimiento y a los criterios de idoneidad, y no a partir de la cercanía política con los partidos o a otros intereses, lo que debilitaría la independencia e imparcialidad de la designación.

Una cuestión vital en este proceso es el efecto que la designación puede tener para las entidades federativas. En el caso de Guanajuato, el Congreso local tiene que designar a la persona titular del organismo público denominado Procuraduría de Derechos Humanos del Estado de Guanajuato (PRODHEG) antes del 16 de diciembre, y este debe ser una urgencia de la LXVI Legislatura local. Al igual que en la CNDH, en 2020 se nombró a un panista como titular, con resultados negativos para la independencia y la imparcialidad de la Procuraduría. La PRODHEG debe corregir su rumbo y fortalecerse, a partir de un perfil idóneo no-partidista, que ayude a enfrentar la crisis que se vive en la entidad.

* Raymundo Sandoval (@ray_sandoval) es defensor de derechos humanos.