Cancún: hasta que la dignidad y la justicia se hagan costumbre

La tarde del 9 de noviembre de 2020 (9N) un grupo de policías irrumpió en la explanada de la Presidencia Municipal de Cancún, Quintana Roo, disparando sus armas contra un grupo de personas, en su mayoría mujeres, que efectuaba una manifestación para protestar contra la violencia de género y exigir justicia por el feminicidio de Alexis, una joven activista feminista que desapareció el 7 de noviembre de 2020 en esa ciudad y cuyo cuerpo, descuartizado, fue localizado un día después en la periferia de Cancún.

La represión contra las personas que se manifestaban fue brutal. Una de ellas, Wendy Galarza, recibió dos impactos de bala y múltiples golpes con escudos, toletes y hasta ramas que los policías arrancaron de los árboles que rodean la explanada para golpear a las personas que se manifestaban. Dos periodistas que cubrían la protesta (Cecilia Solís y Roberto Becerril) también recibieron impactos de bala. Varias personas fueron golpeadas, escupidas, pateadas y amenazadas por agentes policiales. Al menos dos mujeres sufrieron violencia sexual por parte de los agentes policiacos. Los detalles de la infame acción policiaca están registrados en nuestro informe México: La era de las mujeres. Estigma y violencia contra mujeres que protestan.

Hoy, los actos de represión de los que fue víctima la activista feminista Wendy Galarza y sus compañeras y compañeros, son ya una noticia que está dando la vuelta al mundo. El caso de Wendy fue incluido en la campaña insignia de Amnistía Internacional Escribe por los Derechos, lo que ha permitido darle notoriedad en los más diversos países de Europa, África, Asia y América.

En Amnistía Internacional México decidimos presentar el caso de Wendy Galarza -previa consulta con ella- al movimiento global para esta campaña porque estamos sumamente preocupadas porque un año después de la represión, el gobierno municipal de Benito Juárez (Cancún) y el estatal de Quintana Roo, han violentado a las víctimas del 9N de manera constante. Pero también decidimos visibilizar la situación que están viviendo las mujeres que salen a protestar en México contra la violencia.

El de Wendy no es un caso aislado, en 2020 monitoreamos al menos 10 protestas feministas reprimidas por agentes policiales estatales o municipales, y en 2021 hemos tenido conocimiento de al menos cuatro más. En el citado informe México: La era de las mujeres. Estigma y violencia contra mujeres que protestan, documentamos cinco protestas realizadas en los estados de Guanajuato, Sinaloa, Quintana Roo, el Estado de México y la Ciudad de México, en las que los agentes policiales cometieron las siguientes violaciones a los derechos humanos de las manifestantes: uso excesivo de la fuerza, detenciones arbitrarias y violencia sexual.

La represión del 9N es conocida en el mundo

Fue así como el movimiento internacional decidió que el caso de Wendy fuera uno de los diez que integraría la campaña Escribe por los Derechos. En el contexto del lanzamiento de ésta, efectuado el 29 de octubre de 2021, cinco secciones europeas de Amnistía Internacional nos invitaron a Wendy y a mí, como Directora Ejecutiva de la sección mexicana, a efectuar una gira que incluyó: Francia, Bélgica, España, Italia e Islandia.

Así, durante 21 días, del 11 de noviembre al 1 de diciembre de 2021, Wendy explicó de viva voz a las autoridades de los países visitados, a estudiantes de diversas instituciones educativas, a periodistas y a las personas activistas y membresía de las diferentes secciones de Amnistía Internacional, lo que significó para ella enfrentar durante el 9N de 2020 la brutalidad de la fuerza policiaca.

Más aún, detalló que a más de 365 días de ocurridos los hechos, las autoridades no han determinado quiénes fueron los agentes policiacos que dispararon, ni a qué corporación pertenecen y mucho menos han podido aclarar quién o quiénes dieron la orden de golpear, disparar y violentar sexualmente a las manifestantes.

Los días de la gira fueron intensos, las conferencias, pláticas, reuniones y activaciones con personas activistas y simpatizantes de las diferentes secciones, se sucedieron una tras otra, sin parar, fueron jornadas agotadoras en las que Wendy explicó a detalle, ante la mirada atónita de decenas de personas, la forma en que las protestas feministas son reprimidas en México.

Las personas que la escuchaban estaban sumamente sorprendidas de sus narraciones y no alcanzaban a comprender que en México se reprima y estigmatice a las mujeres que ejercen su derecho a protestar contra la violencia de género que, triste y lamentablemente, ha cobrado decenas de miles de vidas. Pero la sorpresa se convertía en desconcierto cuando, además, explicaba que no ha accedido a verdad, justicia ni reparación integral del daño, y que, por el contrario, tanto ella como sus compañeras y compañeros han sido constantemente violentados por las instituciones que deberían investigar los hechos y repararles el daño.

Fue una gira con incidencia de alto nivel. Sostuvimos encuentros con personas funcionarias de los Ministerios de Relaciones Exteriores de los países visitados, además de que en España nos entrevistamos también con personas representantes del Ministerio de Igualdad y en Francia con la embajadora de México. Fue un trabajo de concertación arduo, facilitado por las secciones de Amnistía Internacional de los respectivos países.

En esos encuentros solicitamos a los gobiernos de cada país hacer un pronunciamiento en el sentido de que el Estado mexicano respete los derechos humanos de las mujeres -en específico el derecho a la protesta, que incluye dos derechos humanos fundamentales: la libertad de expresión y reunión pacífica-, y cese los ataques al movimiento feminista y su narrativa que estigmatiza la protesta de las mujeres como violenta.

La campaña Escribe por los Derechos está en pleno apogeo. Al momento de escribir el presente texto, diversas secciones de Amnistía Internacional se están sumando a ese intenso trabajo de incidencia para visibilizar el caso de Wendy Galarza con las embajadas de México y los Ministerios de Asuntos Exteriores de sus respectivos países. Miles de personas que pertenecen y simpatizan con Amnistía Internacional están firmando la petición para que la Fiscalía General de Justicia de Quintana Roo investigue y sancione a quienes resulten responsables de la represión del 9 de noviembre de 2020, y para que el gobierno cumpla con su deber de reparar integralmente el daño a las víctimas.

Durante la gira, dimos también entrevistas a diversos medios de comunicación interesados en conocer el caso de Wendy, como Le Soir y Radio Air de Bélgica; Radio Francia Internacional; la televisión española y Radio Nacional de España; el periódico Fréttablaidid y la televisión nacional de Islandia; además de que participamos en una conferencia de medios en Francia, el jueves 18 de noviembre de 2021.

Después de la gira, Wendy ha seguido dando entrevistas con medios internacionales, la más reciente fue el jueves 8 de diciembre para el periódico Hankyoreh, de Corea del Sur. Además, el viernes 10 de diciembre participó en un conversatorio organizado por la sección canadiense de Amnistía Internacional y pronto participará en un webinar organizado por la sección australiana, previsto para enero de 2022.

En la gira se realizaron también varias acciones con activistas, dimos conferencias en la Universidad Libre de Bruselas, en la Universidad de Islandia, Saemundargata y en el Liceo Cossatese e Vallestrona, en Italia. En este país participamos también en el evento “Mujeres y derechos humanos. Qué significa luchar por los derechos en México”.

En París, marchamos con el contingente de Amnistía Internacional y la colectiva Nous Toutes en la marcha contra las violencias sexuales y sexistas, el sábado 20 de noviembre de 2021. También participamos en una conferencia pública con la colectiva Nous Toutes, en la que tuvimos oportunidad de exponer los riesgos que enfrentan las mujeres que salen a protestar en México, así como la legitimidad de la causa de las protestas. Fueron encuentros reveladores sobre la prioridad de la problemática de la violencia contra las mujeres en la agenda pública alrededor del mundo.

Cientos de personas se sumaron a estas actividades para exigir al Estado mexicano que se respeten los derechos de las mujeres, el derecho a la protesta y que se haga justicia para Wendy. La campaña global Escribe por los derechos promueve que las personas firmemos peticiones que son dirigidas a los gobiernos para que se respeten los derechos humanos de personas en situación de riesgo.

En el caso de Wendy Galarza la petición se dirige al Fiscal General de Quintana Roo para que se investigue y sancione a todas las autoridades responsables de las violaciones a derechos humanos cometidas durante y después de la protesta del 9N en Cancún. En ese sentido, invito desde esta tribuna que generosamente nos ha brindado Animal Político para que las personas lectoras se sumen también a la campaña firmando la petición.

Los resultados de la gira ya se empiezan a ver en las peticiones firmadas que han recabado las diferentes secciones del movimiento. Tan solo la sección española de Amnistía Internacional había recabado a mediados de noviembre más de 15 mil firmas.

Una reparación del daño inusual

Con todo este contexto de fondo, de regreso a México, el lunes 6 de diciembre de 2021, el Comité de víctimas de Cancún recibió una invitación de la alcaldía para asistir por la tarde a la develación de un memorial por las víctimas del 9N. La noticia sorprendió tanto a las integrantes del Comité como a nosotras en la sección mexicana, debido a que ninguna de las integrantes del Comité fueron consultadas previamente sobre la forma en que desean que les sea reparado el daño causado por los actos atroces de que fueron víctimas.

La participación de las personas en el proceso de reparación integral del daño es condición sine qua non para que el mismo se apegue a los estándares internacionales, establecidos en tratados y convenciones y en diversa jurisprudencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH).

A la decisión de la alcaldía se suma la determinación emitida por la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo (CDHEQROO) de dar por cumplida su Recomendación CDHEQROO/20/2020/II, emitida por el uso ilegal de la fuerza pública, detenciones arbitrarias y tratos crueles e inhumanos, perpetrados por la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de Benito Juárez, en contra de las personas que se manifestaron el 9 de noviembre de 2020 en Cancún.

Desde Amnistía Internacional manifestamos ya, en una Carta Abierta dirigida a las autoridades de Quintana Roo, que esa decisión constituye un acto de violencia institucional y de revictimización a las personas afectadas por la represión, pues pasa por alto que éstas no están de acuerdo con la forma en que se ha dado el proceso de reparación del daño, así como diversas acciones judiciales que aún están en proceso.

La carta abierta fue enviada el 10 de diciembre a la Presidenta Municipal, María Elena Hermelinda Lezama Espinosa; a la Contralora Municipal, Reyna Valdivia Arceo Rosado; al Presidente de la CDHEQROO, Marco Antonio Toh Euán; a la Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, XVI Legislatura del Estado de Quintana Roo, Judith Rodríguez Villanueva y a la Comisionada Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado, Karla Patricia Rivero González.

Desde la sección mexicana seguiremos acompañando al Comité de Víctimas de Cancún en su exigencia de verdad, justicia y reparación integral del daño, y para que los tristes y lamentables sucesos del 9N de 2020 no vuelvan a repetirse ni en Cancún, ni en Quintana Roo, ni en ningún otro estado de la República Mexicana.

En ese sentido, nuestro compromiso es total, por ello hago eco de lo dicho por Wendy en diferentes momentos de la gira que realizamos por Europa, en el sentido de que seguiremos trabajando “hasta que la dignidad se haga costumbre”, frase a lo que yo agregaría: que la justicia también se haga costumbre.

* Edith Olivares Ferreto (@EdithFerreto) es Directora Ejecutiva de Amnistía Internacional México (@AIMexico).