A un año de AMLO. 10 decisiones
blogeditor · 5 de diciembre de 2019
El 1 de julio de 2018, el país se cimbró con una marea guinda. El principal triunfo fue el de Andrés Manuel López Obrador, que en su tercer intento por ser Presidente de la República, después de una muy polémica elección en 2006 y una segunda contienda en 2012, logró un triunfo aplastante. La victoria electoral vino acompañada de una amplia mayoría en Congreso federal y de multiples triunfos en las elecciones locales.
En muchos sentidos, Andrés Manuel López Obrador es un presidente fuera de serie en el contexto político mexicano, tanto positiva como negativamente. Esto ha provocado que la controversia esté presente en prácticamente cada medida impulsada o adoptada por el gobierno federal. A continuación, presentamos un recuento de las 10 decisiones o acciones de gobierno que consideramos fueron las más relevantes por la polémica que generaron y por la importancia de la medida.
- Reducción de las remuneraciones de servidores públicos. Como parte de la agenda de austeridad del nuevo gobierno, se aprobó la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, en la cual se estipulan, entre otros aspectos, que el tope de los ingresos de las y los servidores públicos sería el salario del titular del ejecutivo federal; es decir, ningún funcionario ganaría más que el presidente. 1 Esta ley provocó una oleada de amparos y varias acciones de inconstitucionalidad. La SCJN la declaró constitucional y solo pidió ajustar dos de sus artículos.
- Cancelación del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Quizá la primera gran decisión de este gobierno fue la de cancelar la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM), la cual se oficializó en diciembre del 2018.2 Para ejecutar esta decisión fue necesaria la emisión de bonos que permitieran saldar los adeudos y penalizaciones generadas por el incumplimiento de los contratos, lo cual tuvo un costo para el gobierno mexicano de 71 mil millones de pesos3. Esta medida vino de la mano con el anuncio de la construcción de un aeropuerto en la base área militar de Santa Lucía.
- Guerra contra el huachicol. En diciembre de 2018, el presidente dio a conocer el plan para combatir el robo de hidrocarburos, o «huachicoleo»4, el cual incluía suspender la transportación de combustible en ductos para trasladarlo en pipas, lo que provocó desabasto y largas filas en gasolineras de la Ciudad de México, Estado de México, Guanajuato, Guadalajara y Nuevo León durante algunas semanas. Para tratar de reducir los impactos de la medida el gobierno federal adquirió casi de inmediato –y sin licitar– 671 pipas por un monto de 92 millones de dólares.5
- Construcción de la Refinería Dos Bocas. Desde que se anunció su arranque, este proyecto ha enfrentado múltiples críticas, pues se ha señalado que la inversión destinada a este proyecto tendría una probabilidad de éxito de apenas el 2%; es decir, la posibilidad que este proyecto tenga más costos que beneficios es alta. 6
- Creación de la Guardia Nacional. En medio de un tenso debate el Congreso de la Unión aprobó la creación de la Guardia Nacional. El principal argumento para promover su creación, y diferenciarse de las estrategias de seguridad de sexenios pasados, fue el asegurar que sería un cuerpo de seguridad de carácter civil. Diversos expertos en materia de seguridad cuestionaron este hecho debido a que en realidad se integró por efectivos castrenses y que es comandada por el general en proceso de retiro, Luis Rodríguez Bucio. 7 A la controversia por su naturaleza, se adiciona que integrantes de la Policía Federal se han opuesto a integrar la Guarda Nacional, pues las condiciones laborales ofrecidas no les son favorables
- Condonación de adeudos por parte de la CFE en Tabasco. El 23 de mayo de 2019 el gobierno de Tabasco, y la CFE firmaron un convenio denominado “Adiós a tu deuda”8, en el cual se estipuló que se condonaba la deuda de un sector de la población tabasqueña que ascendía a cerca de 11 mil millones de pesos9, así como la aplicación de la tarifa F1 únicamente a estos usuarios; dicha tarifa corresponde a la más baja dentro del sistema eléctrico nacional.
- Detención de migrantes centroamericanos en la frontera Sur. En junio de este año, los gobiernos de Estados Unidos y de México firmaron un acuerdo con el cual se establecían las medidas a seguir por parte del gobierno mexicano para controlar los movimientos migratorios. 10 Uno de los puntos clave fue el envío de la Guardia Nacional a la frontera sur, como principal línea de defensa contra los movimientos migratorios; como tal, se estableció que habría una presencia de cerca de seis mil elementos en la frontera con Estados Unidos. 11
- Operativo, detención y liberación de Ovidio Guzmán. Uno de los episodios más complicados que ha enfrentado el gobierno del presidente López Obrador se dio el pasado 17 de octubre, cuando se detuvo a Ovidio Guzmán López, hijo de Joaquín Guzmán Loera. Esta detención provocó una espiral de violencia y caos en Culiacán, dejando a la ciudad sitiada con un gran número de enfrentamientos entre miembros del Cártel de Sinaloa y el ejército mexicano. Con el objeto de restaurar el orden en la ciudad, se accedió a la liberación del hijo del capo, lo que generó un gran debate sobre esta decisión, la cual fue respaldada por el presidente al afirmar que él fue quien accedió a la liberación de Ovidio.
- Asilo político a Evo Morales. En medio de la crisis política y social que se desató en Bolivia tras la reelección de Evo Morales y su posterior renuncia a la presidencia de este país, el 11 de noviembre se anunció oficialmente que se concedía la condición de asilado político a Evo Morales, quien llegó a México al día siguiente, y fue recibido de manera prácticamente triunfal.
- Inasistencia a foros internacionales. El presidente ha señalado que el prefiere no acudir a encuentros en el extranjero porque considera que, «la mejor política exterior es la interior», por lo que se ha abstenido de participar en foros como la reunión del G20 en Osaka, Japón; la Asamblea General de las Naciones Unidas, en EE. UU.; y de la reunión que mantuvo el Grupo de Lima en 2018.
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