28 de agosto: pendientes en las agendas sociales de las personas mayores

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Entramos en una nueva era en la administración pública federal y un nuevo sexenio que marca un nuevo horizonte y genera bastantes expectativas en referencia a la política social en el nuevo gobierno, sobre todo porque el eslogan de la nueva presidenta ha marcado una retórica de continuidad de los programas sociales de bienestar que atienden a la población con mayor rezago social, económico y educativo.

Digo que la nueva administración genera bastantes expectativas porque los discursos de la candidata tanto de campaña como de presidenta electa han sido contundentes en que se ampliará la cobertura de apoyo económico y se otorgará de manera escalonada a mujeres indígenas y afromexicanas de 60 a 64 años. Es decir, se priorizará a las mujeres que residen en municipios indígenas de acuerdo a la tipología A y B del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas (INPI).

También la presidenta electa se ha comprometido que el próximo año las mujeres de 63 a 64 años reciban el apoyo (y aumente el rango de edad si el presupuesto es sólido), para 2026 se continuará la cobertura del apoyo a quienes tengan entre 60 y 62 años, con lo que se cubriría a la población a nivel nacional. Según Sheinbaum, para 2026 cerca de tres millones de mujeres contarán con la pensión.

En este caso la política social y de bienestar para las personas mayores de la nueva presidenta ha sido enfática en que como primera presidenta del país “gobernará para que las mujeres puedan sentirse representadas”.  y que sus propuestas se van a centrar en la atención a la igualdad sustantiva, la erradicación de la violencia y el apoyo a las mujeres, pero es importante hacer una aclaración: se espera que todas estas promesas tienen que pasar por un serio análisis presupuestal y de sostenibilidad financiera. Ojalá que no quede meramente como una jugada para generar legitimidad y aceptación entre la población mayor.

Pero también es importante subrayar que existen varios pendientes y compromisos en la agenda que son ineludibles para la atención de la población mayor y que, a criterio de su servidor, son temas en la agenda que se han arrastrado como deuda social con las personas mayores, que ameritan una atención urgente y que por desgracia no se solucionan solamente con transferencias directas de dinero.

Y no solo es responsabilidad del gobierno federal o gobiernos locales, sino también del ámbito legislativo y judicial, hasta pasar por toda la sociedad y sectores involucrados (público, social y privado).

A continuación, haré mención de algunos temas pendientes en la agenda pública que a mi consideración son urgentes y que, si no se comienzan a atender a corto o mediano plazo, puede alcanzarnos ya no como fenómeno social, sino como un problema, así como otros que afectan y hieren al tejido social en la actualidad.

1. La necesidad de un sistema nacional de cuidados para personas mayores que, en resumen, se entiende que por el envejecimiento poblacional de nuestro país sea necesaria una política pública nacional que involucre una coordinación entre Secretarías de Estado y distintos niveles de gobierno y sectores tanto públicos, sociales y privados, para una coherencia en las acciones para el cuidado a largo plazo de las personas mayores con o sin discapacidad, y que es una acción en favor de la población mayor para la integración de servicios de salud con los servicios de cuidado y los sistemas de protección social existentes. Así lo detalla un reciente artículo sobre el Sistema Nacional de Cuidados para Personas Mayores, 1 que examina y argumenta una necesidad de continuar con la discusión de construir una política nacional de cuidados con enfoque de derechos, una estrategia para la atención a largo plazo que garantice la atención de las personas mayores y también de las personas que los cuidan, lo cual conlleva un programa que se centre en garantizar el derecho al cuidado, a los cuidados a largo plazo y a los cuidados paliativos, pero también visualiza los derechos de las personas que son cuidadoras.

2. Es para un servidor un tema de relevancia y de interés porque involucra una mirada bioética del envejecimiento y de la vejez, sobre todo porque involucra temas controversiales sobre el derecho a la vida y el derecho al buen morir. Y es una agenda que también se discute en la academia y en lo legislativo, hablo sobre la iniciativa de ley local en la Ciudad de México para regular la muerte médicamente asistida (MMA), que propone distintos puntos de vista acerca del tema como el papel de los médicos y la medicina en la MMA, la Eutanasia y el suicidio médicamente asistido, la necesidad de una ley que permita la MMA, los cuidados paliativos y su relación con la MMA. Esta discusión sigue vigente y se analiza en estos días con la iniciativa de la UNAM y la Asociación libertad para morir en la Facultad de Medicina de la UNAM. Esto con el fin de promover el derecho de toda persona a disponer con libertad de su cuerpo y de su vida, y a elegir libre y legalmente el momento y los medios para finalizarla. Defender, de modo especial, el derecho de los enfermos terminales e irreversibles a morir sin sufrimientos, si este es su deseo expreso. Pero también proteger los derechos de los médicos y discutir cuál es el papel de la medicina en estos casos.

3. Es una agenda de protección y defensoría de los Derechos de las Personas Mayores, si bien existen defensorías, asesorías legales, agencias del ministerio público, instituciones de derechos humanos e instituciones para prevenir la discriminación e institutos locales que atienden a personas mayores. Es urgente que existan defensorías especializadas en envejecimiento y vejez, que tenga conocimiento técnico sobre las problemáticas que aquejan a las personas mayores. Entre tantas puedo mencionar algunas, por ejemplo: la violencia y maltrato físico ejercido por familiares dentro del hogar, la presión que se ejerce por parte de los familiares para abandonar sus hogares o para desocupar espacios dentro del hogar, la presión para crear testamentos en favor algún miembro del núcleo familiar, la discriminación por edad tanto en el hogar o al buscar algún trabajo, la violencia patrimonial, económica y psicológica que se ejerce en espacios públicos y privados. Esta defensoría debe de incluir áreas que incluyan valoraciones integrales tanto gerontológicas y geriátricas como de salud mental, para cuidar el estado físico y mental de la persona mayor.  Esta agenda se tiene que ir impulsando en los siguientes años, ya que, una de las tantas preocupaciones que tienen las personas mayores es sobre sus derechos jurídicos y cómo pueden defenderse ante las injusticias de las empresas privadas, del Estado y desafortunadamente la que se ejerce desde su propia familia.

4. Aquí voy hacer muy cuidadoso porque se puede pensar que existe algún conflicto de interés, pero se puede palpar en las discusiones públicas y en los diálogos en clase con las personas mayores y en las necesidades que expresan en grupo. Simplemente es la urgencia de tener información sobre sus propios procesos sociales, biológicos y psicológicos del envejecimiento y la vejez.  Es por ello que nuestra institución tiene como propósito asesorías, clases, conferencias y talleres para brindar esa misma información que sirva como eje y marque una alternativa a las personas mayores para prevenir y cuidar sus propias enfermedades, aunque suene muy trillado que tengan un envejecimiento y vejez saludable.

Es por ello que para este próximo sexenio se tiene suficiente trabajo en las distintas agendas para la atención de una población que crece día con día. En ese tenor para este 28 de agosto, Día de las Personas Mayores, se tiene que alzar la voz para continuar con las demandas sociales legítimas de la población mayor.

* Miguel Ángel Miranda Domínguez es sociólogo, miembro de la Asamblea Consultiva del Copred, Coordinador del Programa Universitario para Personas Mayores UAM-Xochimilco y miembro del “Comité Intersectorial México por la Convención de los Derechos de las Personas Mayores”.

 

1 García-Peña C, Gutiérrez-Robledo LM, García-Chanes RE, López-Ortega M, Sosa-Tinoco E. Sistema nacional de cuidados para personas mayores. Salud Publica Mex. 2024;66:599-606.