Inteligencia y coordinación con estados, las apuestas de la estrategia de seguridad de Sheinbaum

De los cuatro ejes que conforman la Estrategia Nacional de Seguridad propuesta por el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum, dos retoman políticas del sexenio anterior: atención a las causas y consolidación de la Guardia Nacional –bajo el mando de la Secretaría de la Defensa Nacional–; y dos difieren de la estrategia de su antecesor: fortalecimiento de la inteligencia e investigación; y coordinación entre instituciones del Gabinete de Seguridad y autoridades estatales.

En El Sabueso revisamos las propuestas y te presentamos en qué consisten y las oportunidades que ven organizaciones de la sociedad civil para que sean eficaces, así como sus obstáculos. 

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Lo nuevo: inteligencia y coordinación con gobiernos locales

La estrategia propone utilizar inteligencia y recursos tecnológicos para trabajar en la prevención del delito y desarrollar estrategias para combatir a organizaciones delictivas.

Para ello el secretario mencionó que se creará la Subsecretaría de Inteligencia e Investigación Policial dentro de la Secretaría de Seguridad, que se reforzará con analistas, investigadores de campo, investigadores de gabinete y especialistas técnicos; el cual trabajará con coordinación con la Fiscalía General de la República.

Además se planteó crear una Academia Nacional de Seguridad para homologar la capacitación de instituciones locales y federales de seguridad, así como un sistema de evaluación de policías, fiscalías y sistemas penitenciarios de las 32 entidades.

Al respecto, María Elena Morera, presidenta de la organización Causa en Común, celebró esta decisión pero puso énfasis en que se requerirá invertir recursos financieros y humanos para que logre su cometido. 

“Para empezar, necesitan hacer una nueva unidad de investigación, o sea, una nueva Policía Federal, que me imagino que saldrá de los elementos que quedaron rezagados de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. Y por lo que nos han comentado desde dentro, también de lo que era la Coordinación Nacional Antisecuestro (Conase), que durante el sexenio pasado se usó para investigar más delitos”, señaló en entrevista radiofónica.

La nueva estrategia también promete que habrá mayor coordinación entre las autoridades del Gabinete de Seguridad y los gobiernos estatales. En ese sentido, tanto Morera como la organización Mexicanos Unidos Contra la Delincuencia (MUCD) mostraron sus dudas. 

Por un lado, afirmó la especialista, estas tareas también requieren recursos financieros para fortalecer las autoridades de seguridad y fiscalías estatales, algo que no se mencionó como parte de la estrategia.

En tanto que MUCD, en un pronunciamiento, advirtió que la ampliación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública, como la Guardia Nacional, puede ser un obstáculo para que estas se coordinen con las autoridades civiles.

Además durante los primeros ocho días de la nueva administración federal, la coordinación con los gobiernos estatales, especialmente con Sinaloa y Guerrero, parece no haber comenzado aún.

Aunque para el inicio de este gobierno, Sinaloa llevaba tres semanas de violencia, en su primera conferencia como presidenta, Sheinbaum reconoció que pese a que la crisis en Sinaloa sumaba tres semanas, aún no contaba con un diagnóstico de la situación.

Mientras que durante el fin de semana pasado, ocurrió el asesinato del alcalde de Chilpancingo, Alejandro Arcos –quien solicitó en una entrevista de radio la protección del gobierno del estado y del gobierno federal– tres días después del homicidio del secretario general del Ayuntamiento, Francisco Gonzalo Tapia Gutiérrez. 

Sin embargo, en la conferencia de este martes, García Harfuch aseguró que la dependencia a su cargo no recibió la solicitud formal de protección.

Lo que se mantiene: programas sociales y Guardia Nacional  

Por otro lado, el eje de atención a las causas seguirá las políticas del gobierno de López Obrador, con el fin de ofrecer programas sociales a familias de escasos recursos.

Además, la presidenta Claudia Sheinbaum planteó que las distintas secretarías federales como Educación, Salud, Trabajo y Gobernación se acercarán a los polígonos de mayor incidencia delictiva para ofrecer directamente los programas sociales, con énfasis en la población joven. Y se comprometió a destinar mayor presupuesto para estas acciones en 2025.

Otro de los ejes es buscar la consolidación de la Guardia Nacional, corporación creada durante el sexenio anterior. Aunque originalmente surgió como una corporación civil, apenas el 30 de septiembre se aprobó la reforma constitucional que la adscribió bajo el mando de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y que señala que la integrará personal militar.

“Es falso que haya militarización. Lo que estamos haciendo es aprovechar las capacidades de la Secretaría de la Defensa Nacional para que —no importa el tiempo— la Guardia Nacional se pueda consolidar”, insistió García Harfuch durante la presentación de la estrategia de seguridad.

Sin embargo, en el Inventario Nacional de lo Militarizado, base de datos elaborada por el Programa de Política de Drogas (PPD), México Unido Contra la Delincuencia (MUCD) e Intersecta, se documenta el aumento de la fuerza militar en el país y la militarización más allá de la seguridad pública. 

“La Presidenta descansa la estrategia en la militarización con un diseño constitucional que ya garantiza el dominio de las Fuerzas Armadas en todas las acciones de seguridad a nivel nacional y, aún más, en todo tipo de funciones públicas”, advirtió MUCD en un pronunciamiento tras la presentación de la estrategia este martes. 

La organización destacó que entre los aspectos positivos de la estrategia se encuentra la intención de atender los delitos de alto impacto y a las entidades con mayor incidencia delictiva, y no centrarse sólo en homicidios. 

“Se anuncia la voluntad de poner en el mapa otros delitos de alto impacto que urge atender, como el cobro de piso y la extorsión”, añadió MUCD.