Éstas son las claves de la nueva iniciativa para regular plataformas de alojamiento en CDMX

Luis Fernando Lozano · 20 de septiembre de 2024

Éstas son las claves de la nueva iniciativa para regular plataformas de alojamiento en CDMX

El Gobierno de la Ciudad de México envió una iniciativa que busca reducir el periodo de tiempo en que los propietarios ponen en renta sus viviendas en plataformas de alojamiento temporal como Airbnb, aunque expertas anticipan un efecto limitado.

La inciativa de reforma enviada el pasado miércoles 18 de septiembre al Congreso de la CDMX plantea que si una propiedad se ocupa más del 50% del año por renta a través de la plataforma, no podrá renovar su registro en el padrón de anfitriones al siguiente año, y tendrá que dejar pasar un periodo para volver a rentarse como alojamiento temporal.

Otros puntos que se proponen son cambios a las leyes locales de Vivienda y Reconstrucción para impedir que la vivienda social, popular –de precio máximo al público de 1.17 millones de pesos en 2024– y producto de la reconstrucción tras el sismo de 2017 puedan colocarse en renta en esas plataformas.

En El Sabueso consultamos a especialistas para saber qué implican estos cambios y cómo pueden impactar el derecho de acceso a la vivienda en la CDMX:

Para entender mejor: Controlar el alza de las rentas y registrar contratos: Esto dice la iniciativa de Batres sobre alquiler en CDMX

Tope de noches de renta es muy amplio, advierten 

Si bien ambas medidas se consideran un acierto, expertas consultadas por El Sabueso advirtieron que fijar un límite de 182 noches al año para estar en años consecutivos en la plataforma tendrá un impacto menor para frenar el uso de la vivienda en las plataformas de alojamiento.

“No sería justamente un límite que podría significar realmente un cambio. Porque podría ser que no sea suficientemente atractivo para la gente seguir manteniendo la vivienda en una renta tradicional”, explicó Silvia Emanuelli, coordinadora de la Coalición Internacional del Hábitat (HIC-AL).

De acuerdo con el portal Inside Airbnb, que registra los espacios disponibles para alojamiento temporal en la CDMX, en el último año en la CDMX sólo el 16.6% de los espacios de alojamiento temporal estuvo ocupado más de 180 noches. Es decir, uno de cada seis alojamientos. 

La especialista contrastó este plazo por ejemplo con el que se fija en la ciudad de Nueva York, de un máximo de 30 noches al año. “Estos límites normalmente deberían ser antecedidos de estudios que demuestren si pueden ser eficaces”, agregó Emanuelli. 

En tanto, Carla Escoffié, especialista en derecho a la vivienda, cuestionó que estas medidas sólo se enfoquen en la vivienda en arrendamiento en plataformas de alojamiento temporal, problemática que se concentra en las alcaldías del centro de la ciudad.

“Sigue habiendo una deuda muy grande que es zonificar la ciudad. Los procesos que tienen que ver con Airbnb, con la especulación, con la gentrificación no ocurren igual y al mismo tiempo en toda la Ciudad de México”, advirtió Escoffié.

Actualmente, las alcaldías Cuauhtémoc, Miguel Hidalgo y Benito Juárez concentran el 75.1% de los 26 mil espacios ofrecidos en la plataforma Airbnb, mientras que alcaldías como Tláhuac y Milpa Alta no superan los 50 espacios, acorde con los datos de Inside Aribnb. 

“Cada zona tiene sus dinámicas, entonces debieron optar por un esquema para hacer estatus diferenciados en cuanto al número de Airbnb que se permite o el plazo, pero desde una perspectiva más integral y más zonificada”, explicó Escoffié.

Por ello, insistió en la necesidad de fortalecer un registro de vivienda en arrendamiento más allá de las plataformas de alojamiento temporal. Escoffié recordó que desde la reforma al Código Civil, aprobada en julio de 2024, se plantea la creación de un registro de contratos de viviendas en arrendamiento.

“Pero este registro también está un poquito como al aire, no hay claridad de quién lo va a ver, quién es el encargado de este registro, o cómo lo van a monitorear”, sostuvo.

Por otro lado, cuestionó que los cambios se realicen “a cuentagotas”. Apenas en abril pasado entró en vigor un primer paquete de cambios a la Ley de Turismo para regular la vivienda en renta para alojamiento temporal. 

Sin embargo, varias de sus disposiciones como la creación del padrón de anfitriones no está activo y el establecimiento de sanciones en caso de incumplimiento, a establecerse en el Reglamento de la ley, aún no se ha publicado.

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Celebran restricción de vivienda social en Airbnb 

Las especialistas consultadas coincidieron en que es una medida positiva que se busque prohibir que la vivienda de interés social, especialmente la construida con recursos públicos como la de reconstrucción tras el sismo, o la que recibe financiamiento a través del Instituto de Vivienda de la CDMX (INVI), llegue a las plataformas de Airbnb.

“Nos parece fundamental porque el esfuerzo que el Estado hace para construir vivienda popular, vivienda social, es muy grande como para que muy pronto esa vivienda pueda insertarse en el engranaje de la vivienda mercancía”, explicó Emanuelli.

Destacó que aunque actualmente son pocos los casos en que han recibido reportes de vivienda social en renta, consideró relevante tener un enfoque preventivo para evitar esta práctica en el futuro.

Por otro lado, Carla Escoffié resaltó que es conveniente poner candados para que la vivienda de interés social, y más aquella en la que intervienen recursos públicos, se mantenga no sólo alejada de las plataformas de alojamiento temporal, sino también se restrinja su acceso al mercado inmobiliario.

“Uno de los problemas es que cuando se produce vivienda pública, vivienda social, siempre está el riesgo de que después de un tiempo se traslade al mercado inmobiliario, porque los beneficiarios la venden o se hereda. Y pues ya es vivienda que se pagó con financiamiento público, que pasa al mercado. Este es un problema que esta iniciativa no resuelve”, comentó.