Luis Fernando Lozano · 3 de marzo de 2024
Las dos candidatas presidenciales hicieron de la seguridad uno de los temas centrales del arranque de sus campañas, pero sus propuestas básicas ya fueron criticadas por especialistas y organizaciones de la sociedad civil, por insuficientes y poco efectivas.
La megacárcel de alta tecnología para delincuentes de alta peligrosidad y duplicar los miembros de la Guardia Nacional fueron las propuestas de Xóchitl Gálvez, mientras Claudia Sheinbaum habló de replicar el modelo de la CDMX y aumentar programas sociales para combatir la inseguridad.
La candidata de Fuerza y Corazón por México tomó la seguridad como el primer gran tema de su campaña desde su inicio este viernes. Y a partir de ello anunció que como parte de su estrategia de seguridad buscará construir una megacárcel con alta tecnología para alojar a delincuentes de alta peligrosidad.
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Pero para Juan Salgado, investigador del World Justice Project, esta propuesta es innecesaria si se considera que actualmente hay 14 penales federales y ninguno de ellos está a su máxima capacidad de ocupación.
Según el Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal y Estatales 2023 del Inegi, los penales federales tenían en ese año una ocupación promedio de 66.5% y una capacidad de 28 mil 520 camas.
“Hay varios centros federales que son efectivamente de alta seguridad, se invirtió muchísimo en ellos sobre todo hasta 2018 y actualmente pues bueno, han perdido pues sus competencias. Tienen que reforzarse su infraestructura y sus recursos humanos, pero haciendo eso ya están. Realmente no hay que hacer uno nuevo”, dijo.
Además, llamó la atención sobre esta propuesta centrada en el aspecto punitivo, en contraste con el mensaje del inicio de su campaña en Fresnillo, Zacatecas, cuando Xóchitl Gálvez dialogó con una madre cuyo hijo fue víctima de desaparición.
“Hay una parte victimológica que no se resuelve con un centro de máxima seguridad tiene que haber una respuesta mucho más integral”, cuestionó.
En un sentido similar, Carlos Matienzo, de la consultora en seguridad Data Int, calificó la propuesta de “campañera” y sugirió enfocarse en otras propuestas como el aumentar recursos para las policías locales y estatales.
En cuanto a la idea de duplicar el número de elementos de la Guardia Nacional, ambos coincidieron en que es viable tanto en temas financieros como de reclutamiento de personal.
Pero más allá del número de agentes, se requiere establecer con claridad cuáles serán sus tareas y funciones, además de fortalecer su vocación civil.
“Lo más importante es definir qué tipo de Guardia quieres. Lo que intentaron hacer en este gobierno con con López Obrador fue replicar un poco el modelo de la Ciudad de México que es muchísima policía. La disuasión por presencia. Pero para lograr eso, necesitas una cobertura territorial exagerada, y el país es mucho más complejo que una urbe”, dijo Matienzo.
Por otro lado, la candidata de Seguiremos Haciendo Historia, Claudia Sheinbaum, prometió replicar programas sociales ofrecidos en la CDMX como Jóvenes unen al Barrio y Reconectando con la Paz como parte de su estrategia de seguridad.
Sin embargo, hasta ahora no hay evidencia de que mayores programas sociales contribuyan a reducir la participación de los jóvenes en actividades delictivas, cuestionó Salgado.
Al comparar los resultados de la Encuesta Nacional de Adolescentes en el Sistema de Justicia Penal (ENASJUP) de 2017 con la de 2022, se observa un incremento en la participación de jóvenes en delitos violentos como homicidios, violación sexual, portación ilegal de armas y venta de drogas. A la par, se redujo su relación con delitos de robo.
“Realmente lo que habría que preguntarse de qué han servido estos cinco años los subsidios a los jóvenes. Hoy tenemos conductas mucho más violentas de su parte. Se puede decir de manera enunciativa que han servido los programas, pero la evidencia nos muestra lo contrario”, explicó Salgado.

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Por otro lado, las propuestas de dar continuidad a la política de seguridad del actual gobierno e incluir al fiscal General de la República en las reuniones del gabinete de seguridad las consideraron o bien operativas o con poca claridad respecto de qué impacto tendrán en la población.
Además, resaltó la ausencia de propuestas concretas para combatir la presencia del crimen organizado.
“A diferencia de la Ciudad de México, el problema del resto del país es de una complejidad mucho mayor. Estamos hablando de crimen organizado que ocupa territorio, que se comporta como milicias en algunas partes y de ese tema se ha dicho muy poco”, cuestionó Carlos Matienzo.