INE aprueba el Modelo de Casilla Única para las elecciones de 2027: ¿cómo funcionará?

En México, las próximas elecciones se realizarán el domingo 6 de junio de 2027. En este proceso electoral se elegirán 500 diputaciones federales y 17 gubernaturas estatales, además de distintos cargos en congresos locales y ayuntamientos. 

Para los comicios de 2027, la Comisión de Organización Electoral del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó el Modelo de Casilla Única con el propósito de optimizar y unificar los recursos y procesos electorales en los estados donde coincidan las elecciones federales con las locales. 

“Esta medida asegura la coordinación con los Organismos Públicos Locales, la accesibilidad en los domicilios donde se ubiquen las casillas y la inclusión de grupos históricamente discriminados, conforme a los protocolos previamente aprobados”, se lee en el comunicado del INE. 

Pero ¿cómo funcionará?

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El Modelo de Casilla Única surgió en 2014

Antes de la reforma electoral de 2014, cuando coincidían las elecciones federales con las locales, se instalaban dos casillas diferentes en el mismo lugar: una del antiguo IFE y otra del instituto estatal. Esto confundía a los votantes y duplicaba los costos operativos. 

Desde la aprobación de esta reforma, se instruye que en las elecciones concurrentes debe haber una sola casilla en la que cada persona pueda depositar sus boletas para cargos locales y federales.

Uno de los principales objetivos de esta implementación es buscar ahorros económicos. “Dónde antes se instalaban dos mesas físicas con cuatro patas, hoy se instala una solamente, donde antes eran necesarios cuatro funcionarios de casilla por lo federal y cuatro por lo local, a partir de la reforma son solo seis para atender ambos tipos de elecciones”, explica Miguel Ángel Solís, exdirector ejecutivo de Organización Electoral del INE en este video. 

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¿Cómo funciona la Casilla Única?

El objetivo del Modelo de Casilla Única es garantizar la instalación de Mesas Directivas de Casilla que permitan la recepción del voto federal y local en un mismo espacio, bajo criterios de certeza, legalidad y máxima publicidad.

La Casilla Única se instala en elecciones concurrentes donde ciudadanas y ciudadanos pueden votar por cargos tanto federales como locales; cada una de estas debe integrarse por una persona presidenta, dos secretarias o secretarios, tres escrutadoras o escrutadores y tres suplentes generales, según el ABC electoral del INE. 

Desde 2014 se estandarizó este nuevo formato bajo las siguientes características:

• Un solo espacio: Se instala una sola mesa directiva de casilla para recibir tanto los votos federales como los locales.
• Funcionarios coordinados: Reduce el número de funcionarios de casilla y capacita a las y los integrantes para participar en ambas elecciones. 
• Menos gasto y más claridad: Evita que los ciudadanos hagan doble fila y optimiza el uso de materiales electorales.

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Los retos y las buenas prácticas del Modelo de Casilla Única

La Casilla Única se empleó por primera vez en México durante los procesos electorales del 7 de junio de 2015 cuando se llevó a cabo la elección federal para renovar la Cámara de Diputados, y de manera simultánea, los Procesos Electorales Locales concurrentes en 17 entidades del país.

De acuerdo con el Análisis y Evaluación General de la Casilla Única, estos fueron los principales retos para realizar este proceso:

• La capacitación para las y los funcionarios enfrentó el desafío de enseñar a los ciudadanos a manejar simultáneamente flujos de votación federales y locales.
• Se detectó la necesidad de simplificar las guías de estudio, ya que la duplicidad de formatos —como las actas federales frente a las locales— provocó confusión y cansancio excesivo en los secretarios de casilla al final del día.
• Se propuso diseñar materiales multimedia interactivos específicos para la fase de escrutinio, debido a que fue la etapa donde se cometieron más errores de llenado. 
• El cierre de casillas y el traslado seguro de los paquetes hacia dos consejos distritales diferentes —el federal y el local— representó el reto operativo más complejo.

Respecto a las buenas prácticas, este documento resalta que se unificaron los criterios de los manuales del INE y del IEDF para evitar que los funcionarios recibieran instrucciones contradictorias el día de la jornada.

Además de que las juntas distritales federales y locales ejecutaron simulacros en tiempo real, permitiendo a los ciudadanos practicar el llenado de actas de ambas elecciones de forma simultánea.

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