Vales de Mercomuna 2025 pueden falsificarse; advierten riesgo para mil millones de pesos en CDMX
Jorge Ávila · 3 de noviembre de 2025
La Fintech Broxel alertó ayer sobre el riesgo de falsificación de los vales del programa Mercomuna 2025, a cargo del gobierno de la Ciudad de México y emitidos por la empresa Previvale (Previsión del Trabajo SA de CV). Tras presentar un peritaje y tres dictámenes, concluyó en que los vales de papel del programa capitalino incumplen con más de la mitad de las medidas de seguridad requeridas en la licitación.
Los vales del programa Mercomuna 2025, promovido por el Gobierno de la Ciudad de México, son vulnerables a la falsificación, según alertó la firma Broxel. Este fin de semana, Broxel dio a conocer un dictamen pericial y un comunicado oficial, denunciando que el papel utilizado incumple los estándares mínimos de protección.
Según la compañía, los vales no alcanzan 8 de las 14 medidas de seguridad exigidas en la Licitación Pública Nacional LPN-SAPCI-001-2025, lo que representa un incumplimiento del 58 %. Sostiene que esta carencia incrementa el riesgo operativo del programa y permite duplicarlos fácilmente, incluso con una simple copia.
A la fecha, el gobierno local ha entregado cerca de mil fajillas de vales, con un valor estimado de 150 millones de pesos, y se proyecta que la inversión total ronde entre 900 y mil millones de pesos durante el año.
Una inversión significativa bajo amenaza de fraude
El Programa Social Mercado, Comunidad y Abasto (Mercomuna) busca beneficiar a más de 300 mil personas de bajos ingresos, otorgando vales de despensa de hasta 2 mil pesos por beneficiario en denominaciones de 100 y 50 pesos.
Los vales pueden canjearse en alrededor de 20 mil comercios locales afiliados gratuitamente, como mercados públicos, tiendas de abarrotes, carnicerías y verdulerías. El objetivo es que el dinero circule dentro de las comunidades y contribuya a fortalecer la economía local, evitando su desvío hacia grandes cadenas comerciales.
Sin embargo, la fragilidad del material usado para los vales pone en riesgo la meta principal del programa. La clonación podría afectar a los pequeños negocios y hacer que parte del presupuesto público —cerca de mil millones de pesos— se pierda por fraude o canjes duplicados. Ante esta situación, el gobierno ha comenzado a distribuir lámparas especiales a los comercios participantes, para verificar la autenticidad.
Operadora bajo análisis
La firma Previvale (Previsión del Trabajo S.A. de C.V.) fue seleccionada para operar Mercomuna 2025. Tres peritajes independientes —uno elaborado por Broxel— coinciden en señalar que los vales incumplen con las medidas de seguridad especificadas en la convocatoria.
La circulación posible de vales falsos “presenta un riesgo sistémico tanto para el gobierno, como para los beneficiarios y comercios involucrados”, advierte el dictamen.
Broxel se deslinda del programa
La empresa Broxel fijó una postura de deslinde enérgico, aclaración y advertencia frente al Programa Social Mercomuna 2025 del Gobierno de la Ciudad de México, luego de detectar que los vales de papel actualmente en circulación son fácilmente falsificables y no fueron emitidos por su compañía.
En un comunicado, Broxel subrayó que no tiene relación alguna con los vales operados por la empresa Previsión del Trabajo S.A. de C.V. (Previvale), adjudicada mediante la Licitación Pública Nacional LPN-SAPCI-001-2025.
La empresa informó que, actuando como tercer interesado, realizó tres dictámenes periciales independientes sobre los vales de papel distribuidos por Previvale. Los peritajes, elaborados por especialistas en seguridad documental, determinaron que incumplen con 8 de las 14 medidas de seguridad exigidas por la licitación, lo que equivale a un 58 % de incumplimiento.
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Broxel calificó esas omisiones como flagrantes y dolosas, y advirtió que los documentos pueden falsificarse con una copia simple, lo que invalida su confiabilidad y eleva el riesgo operativo del programa.
Advertencia al Gobierno y a los beneficiarios
La postura de Broxel va más allá del deslinde: es una advertencia directa al ecosistema del programa —gobierno, beneficiarios y comercios participantes— sobre un riesgo sistémico.
“El acto doloso de colocar vales fácilmente falsificables provoca la latente posibilidad de vales falsos en circulación”, advirtió la empresa.
Comparó la situación con la distribución de billetes falsos sin medidas de seguridad, y alertó que las malas prácticas detectadas por Previvale podrían derivar en pérdidas económicas para pequeños comercios y para el propio gobierno capitalino.
La empresa hizo un llamado a implementar medidas de protección inmediatas para evitar afectaciones a los beneficiarios del programa, que en 2025 proyecta una inversión de hasta mil millones de pesos en vales de despensa.
Contexto y ofrecimiento de cooperación
Broxel recordó que fue aliado estratégico del Gobierno de la CDMX entre 2020 y 2024, cuando operó las primeras ediciones de Mercomuna, garantizando —según la empresa— la trazabilidad, autenticidad y seguridad de los vales mediante controles operativos y tecnológicos.
En esta ocasión, Broxel cuestionó la adjudicación a Previvale, señalando que no acreditó experiencia suficiente ni cumplió con los materiales requeridos, lo que incrementa el riesgo sistémico del programa.
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La compañía reiteró su disposición para cooperar con las autoridades y puso a su disposición los dictámenes periciales y documentos técnicos que respaldan su postura.
Expertos confirman fallas graves
Dos dictámenes periciales en documentoscopía concluyen que los vales del programa social de la CDMX presentan deficiencias críticas en sus medidas de seguridad, pueden falsificarse con facilidad y son “categóricamente inaceptables”.
Los peritajes analizan una muestra de los vales que opera la empresa Previsión del Trabajo S.A. de C.V. (Previvale), cuyo logo Previ Vale (Grupo Klu) aparece impreso en el anverso del documento examinado.
Ambos expertos coincidieron en que además carecen de los elementos de certidumbre y seguridad indispensables para su uso en un programa de esta magnitud.
Peritos advierten riesgo financiero y operativo
Francisco Elías Bartolo Sánchez, del Corporativo de Servicios de Investigación, Protección de Documentos y Ciencias Forenses, determinó que los formatos analizados no cumplen con siete de las medidas de seguridad especificadas en la licitación, entre ellas el tipo de papel, las tintas y los códigos de identificación.
Patricia Navarrete Téllez, perito auxiliar de la administración de justicia del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, calificó los documentos como “categóricamente inaceptables”, al concluir que presentan elementos de seguridad básicos, de baja calidad o inexistentes, lo que pone en riesgo la seguridad financiera y operativa del programa.
Además, los peritajes destacan varias omisiones graves:
- Tintas de seguridad: los vales no cuentan con tinta incolora ni termocromática, lo que impide detectar copias o alteraciones.
- Códigos cifrados: en lugar del código QR exigido, presentan un Data Matrix, más limitado y fácilmente clonable.
- Papel y marca de agua: el sustrato no cumple con el efecto galaxia ni con el gramaje requerido, y la marca de agua no parece exclusiva, sino una simulación impresa.
- Marcas ópticas y algoritmos: no se identificaron marcas visibles a luz negra ni algoritmos alfanuméricos que garanticen la autenticidad.
Elementos básicos, pero insuficientes: los vales incluyen folio y serie únicos, microtexto y código de barras, pero los dictámenes subrayan que estos no son elementos de alta seguridad y no previenen su clonación o reproducción digital.
Derecho de réplica
CDMX a 05 de Noviembre de 2025
ANIMAL POLÍTICO
Gloria Márquez – Directora general
Jorge Ávila — Subdirector editorial
Herminia Miranda — Jefa de Mesa
REF.: SE EJERCE DERECHO DE RÉPLICA
Distinguido señor y señoras:
En términos del Artículo 3 de la “Ley Reglamentaria del Artículo 60., Párrafo Primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del Derecho de Réplica”, en lo sucesivo “Ley del Derecho de Réplica”, vengo a ejercer el DERECHO DE RÉPLICA que me asiste, en los términos del presente escrito, de manera respetuosa solicito que se aclare la información falsa e inexacta publicada el pasado 03 de Noviembre de 2025 en su prestigioso sitio web bajo el título “Vales de Mercomuna 2025 pueden falsificarse; advierten riesgo para mil millones de pesos en CDMX”, firmada por el periodista Jorge Avila, misma que se puede consultar en el siguiente link:
https://animalpolitico.com/estados/vales-mercomuna-falsos-2025-cdmx
Para dar cumplimiento al artículo 10 de la Ley de Derecho de Réplica, manifiesto lo siguiente:
- PREVIVALE informa, con total claridad y firmeza, que los vales en papel emitidos para el Programa Social MERCOMUNA del Gobierno de la Ciudad de México, cumplen íntegramente con las más altas medidas de seguridad, técnicas y operativas establecidas en la Licitación Pública Nacional, mediante la cual fuimos adjudicados.
- Dicho proceso licitatorio fue transparente, competitivo y ejecutado conforme a la normatividad vigente, resultando PREVIVALE ganadora por cubrir cabalmente con los requisitos y estándares exigidos por la convocante. Desde entonces, hemos mantenido un cumplimiento íntegro, oportuno y verificable de todos los compromisos asumidos, tal como se acreditó formalmente ante la autoridad contratante.
- Asimismo, es importante destacar que todas las medidas de seguridad tanto las obligatorias como las adicionales propias de PREVIVALE fueron certificadas ante la fe de un Notario Público, garantizando la autenticidad, trazabilidad y protección antifraude de los vales en papel entregados.
- PREVIVALE reafirma su compromiso con el Gobierno de la Ciudad de México, con las familias beneficiarias del programa, con los comercios y locatarios, y con los más altos estándares de integridad, seguridad y cumplimiento. Hasta el momento, alrededor del 80 por ciento de la población muestra de la licitación, recibió los vales y beneficios del programa.
- La autoridad correspondiente y los beneficiarios del programa son el único usuario que puede referirse a los bondades y calidad del servicio. La opinión de otros actores resulta irrelevante, ya que se trata de empresas que perdieron la licitación del gobierno de la Ciudad de México.
- El programa tiene presencia en las 16 alcaldías de la Ciudad de México, con énfasis en las zonas de mayor vulnerabilidad económica. A la fecha, ha beneficiado a más de 150 mil familias con la meta de superar las 300 mil antes de que concluya el año. El compromiso de Previvale es ofrecer servicios y productos de calidad, transparencia y eficiencia. Así, Mercomuna es una herramienta de desarrollo local que impulsa la economía y asegura que cada peso público se traduzca en bienestar para los habitantes de la ciudad.
Mi representada y sus directivos son un grupo empresarial con trayectoria y experiencia probada por más de 15 años en el mercado nacional, cuenta con un historial totalmente limpio y transparente cuando han participado en licitaciones y concursos del Gobierno Federal, apegándose a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Jamás ha sido sancionada por ningún órgano del Gobierno Federal por incurrir en alguna práctica irregular. Reiteramos el compromiso de mi representada con la transparencia, la calidad y el fortalecimiento del sistema de dispersión de pagos en México.
Ante esto, y debido a que la publicación carece de todo sustento y/o prueba documental, alejándose de los principios periodísticos, reservamos el derecho a proceder legalmente por los daños y perjuicios que genere la publicación.
Asimismo, conocedores del prestigio que caracteriza a Animal Político, me permito solicitar que, de conformidad con la Ley, se publique esta Carta Aclaratoria con características similares y la misma relevancia que tiene la nota original. AI tiempo de solicitar que la nota publicada en la versión online sea cancelada, modificada o sustituida con datos reales y de fuentes confiables.
Sin más por el momento, les reitero las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
Diego Licona Alcalá
Representante legal
Previvale