Eréndira Aquino · 2 de marzo de 2026
Un año y cinco meses después de la represión contra manifestantes que ocurrió en la alcaldía Xochimilco y continuó en un Ministerio Público de Tlalpan, la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México (CDHCM) emitió una recomendación que documenta las vulneraciones institucionales contra 28 personas.
Hortensia Telésforo, una de las víctimas, reconoció la importancia de esta recomendación dirigida a la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC), a las autoridades de la alcaldía Xochimilco y a la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México (FGJCDMX). Sin embargo, reclamó que aún se mantengan abiertas carpetas de investigación contra algunas personas vulneradas en estos eventos, pese a que el entonces jefe de Gobierno, Martí Batres, aseguró públicamente que no se resolvería el conflicto mediante la fuerza o la vía judicial.

“En ese sentido es importante la recomendación que incluye el cierre de esas carpetas, porque además de que son ilegales, tienen como intención criminalizar a los compañeros por protestar“, comentó Hortensia Telésforo en entrevista.
La recomendación que hizo la CDHCM fue presentada en la “Casa del Pueblo Tlamachtiloyan de Atlapulco“, espacio que dio origen al conflicto. La protesta en Xochimilco, donde fueron agredidas las víctimas, se había convocado contra una carpeta de investigación iniciada a Hortensia Telésforo por el presunto despojo del inmueble, que antes fue una biblioteca pública.
Después de la presentación, Telésforo señaló que las víctimas darán el beneficio de la duda a las autoridades señaladas como responsables para que reparen el daño, aunque primero tienen que aceptar la recomendación. Lamentó que a pesar del documento “en San Gregorio Atlapulco no se han terminado las violaciones a los derechos”.
La recomendación 01/2026 se refiere a las violaciones cometidas en dos eventos ocurridos el mismo día. El primero fue una protesta en la explanada de la alcaldía Xochimilco, y el segundo una manifestación afuera de una agencia del Ministerio Público en Tlalpan.
La mañana del 5 de septiembre de 2024, un grupo de manifestantes —entre quienes estaban vecinos de Xochimilco, personas indígenas y activistas— acudió al Reclusorio Sur para acompañar a Hortensia Telésforo a revisar el expediente de una denuncia en su contra, por el presunto despojo de la biblioteca pública de San Gregorio Atlapulco.
Al no poder hacer la consulta, debido al paro de actividades de trabajadores del Poder Judicial de la Ciudad de México, se trasladaron a la explanada de la alcaldía Xochimilco para realizar un acto de protesta, mismo que fue interrumpido por un grupo de personas que, de acuerdo con la Comisión, “en presencia de elementos de la SSC comenzaron a agredir física y verbalmente a las personas manifestantes”.
Posterior a esta agresión, de la que pudieron escapar los manifestantes, policías intentaron arrestar a uno de los activistas, y al intentar impedirlo, cinco personas fueron detenidas y trasladadas hasta una agencia del Ministerio Público en Tlalpan, donde ocurrió un segundo evento en el que los manifestantes fueron golpeados, esta vez por policías, según la recomendación de la CDHCM.
Sofía de Robina, primera visitadora de la CDHCM, comentó en entrevista que la recomendación es “relevante” ya que ocurre en vísperas del Mundial de Futbol, que tendrá como una de sus sedes a la Ciudad de México, lo que vuelve a la capital del país “un escenario en donde la protesta va a estar muy presente”.
“Estamos previendo, sobre todo desde las áreas de defensa que se conforman por las diferentes visitadurías de la Comisión y el área de Quejas, tener una presencia y un despliegue particular en el contexto del mundial, que nos permita estar en momentos en los que se vayan a llevar a cabo eventos masivos, o en juzgados cívicos donde pueden ser procesadas las personas, de forma en que podamos —en la medida de las posibilidades—, acercar nuestras acciones frente a eventuales violaciones a la ley”, subrayó la abogada.

La CDHCM indicó que la intervención de la SSC en cualquier tipo de protesta debe ajustarse a la normatividad en materia de derechos humanos, y en el caso del actuar que tuvo en la explanada de la alcaldía de Xochimilco, se observó que hubo “inacción de los elementos de la Policía Auxiliar frente a las agresiones“. En cambio, actuaron para la detención de cinco personas, una postura que calificó como “inadecuada”, ya que su obligación es garantizar el derecho a la protesta.
También constató que, cuando los manifestantes se encontraban afuera del Ministerio Público de Tlalpan, a donde habían trasladado a los cinco arrestados en Xochimilco, los elementos policiales “realizaron la inmovilización y/o incapacitación de diversas personas, quienes presentaron diversas lesiones”, además de que les hicieron expresiones verbales amenazantes por participar en una protesta.
En el caso del personal de la Alcaldía Xochimilco, la CDHCM apuntó que vulneró el derecho a la protesta en defensa de la Casa del Pueblo Tlamachtiloyan, pues no se tomaron medidas necesarias frente a las agresiones cometidas contra los manifestantes, lo que generó “un mensaje de tolerancia institucional frente a este tipo de agresiones”.
Asimismo, la recomendación determinó que la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México y la SSC vulneraron el derecho a la seguridad jurídica de las cinco personas arrestadas, ya que la Secretaría de Seguridad asentó conductas ajenas a la realidad en el reporte de su detención, y la FGJCDMX porque una vez que tuvo conocimiento incumplió con el deber de conducir la investigación con debida diligencia.
Por ello, recomendó a la SSC, a la FGJCDMX y la alcaldía Xochimilco que se disculpen públicamente, y que las 28 personas afectadas sean inscritas en el Registro de Víctimas de la Ciudad de México.
Otras recomendaciones fueron la generación de mecanismos de mejora para la actuación policial en contextos de protesta, investigar si hay responsabilidades administrativas y que la alcaldía Xochimilco atienda las demandas relacionadas con la regulación y formalización de la administración y el uso del espacio de la Casa del Pueblo Tlamachtiloyan.
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Para Hortensia Telésforo, “esta recomendación deja en claro que existió, que no fue nuestra imaginación, que hay una situación sistemática del gobierno por seguir ejerciendo represión contra el derecho de protesta”.
“Entendemos que la CDHCM tiene entre sus facultades hacer recomendaciones, sin embargo, no son vinculatorias, además de que hay que esperar que las acepten, aunque ya está documentado que es verdad lo que se denunció“, expresó. Por ello, dijo, como pueblo continuarán en la defensa de sus derechos y de su territorio.